神木市革命老区发展史：普及15年义务教育

从1991年起，神木县在普及高中教育的基础上，开始实施幼儿教育的普及[5]。

神木县幼儿教育事业起步较晚。1980年，县妇联主办幼儿班，附设在县城南关小学，配备教师1人，招收幼儿35人。

1986年9月，神木县幼儿园正式成立，由县妇联管理。招收幼儿170名，分大、中、小3个班，配备教职工9人，其中正、副园长各1名、专职幼儿教师6名、保育员1名。

从1991年起，县委、县政府开始动员社会各方面力量多种形式发展幼儿教育事业。随之，经济发达的大柳塔等矿区，私人创办幼儿园逐步兴起，同时也改变了政府包办幼儿教育的格局。到2000年，城镇幼儿入学率达到70％以上，农村基本普及学前1年教育。2003年，神木县被陕西省教育厅命名为农村教育综合改革示范县和幼儿教育先进县。

为了规范幼儿园教育教学行为，提高幼教设施标准化、管理规范化、教学特色化和环境育人化，县教育局于2007年将城镇中心小学与学前教育全部分离，农村完全小学利用闲置校舍和其他教育资源，建立了独立或相对独立的村级幼儿园。制订了幼儿园标准化建设指标，实行行业资格准入制度，大力开展幼儿园园长、教师培训，定期对幼儿园进行指导检查，全县学前3年入园率达到94.6％。(www.xing528.com)

为了解决幼儿入园难问题，神木县抽调专人专门从事幼儿园的建设工作。从2009年到2011年3年时间内，总共投资6400多万元在县城新建了8所幼儿园。

2011年，神木县实施学前3年免费教育，推行“一免两补”制度，免除幼儿的保育保教费，补贴幼儿公用经费和非公办幼儿专业教师工资。不仅神木籍的人可以享受，外来务工人员子女也可享受同样待遇。公办标准化幼儿园每生每月补贴350元，公办非标准化幼儿园每生每月补贴250元，民办一类幼儿园每生每月补贴450元，民办二类幼儿园每生每月补贴420元，民办三类幼儿园每生每月补贴390元。2011至2012年，学前3年免费教育财政总共支出10274.28万元。

2006年至2012年，神木县为实施十五年免费教育共投入8.5亿元。

学前3年免费教育的实施，极大地促进了神木县公办和民办幼儿园的同步快速发展。至2012年底，神木县拥有各类幼儿园104所，其中公办幼儿园7所，民办幼儿园97所，共开设591个班，在园幼儿30071名，幼儿教职工1736人，适龄幼儿入园率100％。