神府红军与陕北国民党军的战争及谈判

1936年12月西安事变后，中共中央在坚持“停止内战，一致抗日”的主张下，与国民党蒋介石谈判，使全国抗日民族统一战线逐渐形成。驻西北的国民党军与红军的战争逐渐平息下来。然而神府革命根据地远离党中央，通信联络十分困难，到1937年初，尽管从战俘军官口中得知西安事变的消息，但对党的统一战线具体政策还不大了解。神府红军采取向南作战的方针，与当地驻军高双成八十六师和高桂滋八十四师发生了战斗，引发西安的国民党向中共代表提出抗议，说神府红军不停战。陕北国民党军也并非与神府红军真心共建抗日统一战线，想借机收编神府红军。

1937年3月间，高桂滋派杨鹤龄参谋长到神府红军独立师，说中央红军已被蒋委员长收编了，他是代表高桂滋师长来收编神府红军独立师的，并给神府干部封官许愿，遭到神府特委和神府红军的坚决反击。

神府红军与陕北国民党军的战争，引起了中共中央的重视。1937年4月，经周恩来副主席提议，由中共中央派代表去神府根据地，并派给神府1部电台和几位领导干部。以吴溉之、张邦英为代表的中央代表团到神府后，传达了党中央统一战线新精神和神府特区当前工作指示，强调要正确认识形势，加强抗日宣传，与周边国民党军队搞好统一战线关系，训练部队，准备打仗。

事实上神府特委和独立师在中央代表团到来之前，就开始做建立抗日民族统一战线工作了。他们一方面保持高度戒备，做好随时痛击闯入苏区的国民党军队，坚决抵制国民党军收编独立师的阴谋，反对国民党军的摩擦和蚕食根据地；一方面又与国民党军谈判，积极开展统战工作。派王恩惠到佳县通镇和八十四师李少堂团长谈判，派武开章去佳县城内与晋军二〇九旅段树华旅长谈判，派杨和亭去神木城和八十六师罗德新团长和神木县长谈判，派杨文谟去榆林和二十二军高双成军长谈判。谈判进行中充满了斗争，八十六师驻神木的罗德新一边和谈，一边派驻府谷高窑峁的一个连抢占了苏区几个村庄，神府红军不得已，坚决打退了他们的进攻，缴了他们的械。然后派代表到神木谈，指出他们的错误。当他们承认错误后，神府红军把被缴人员和枪支交给他们。既保卫了根据地，又向国民党军展示了红军联合抗日的决心和诚意。事实再次证明，苏区没有革命武装是不行的，根据地还要武装斗争来保卫。王恩惠与高桂滋部李少堂团长谈判，李少堂的人说神府红军“朱、毛不承认你们，你们是土的。”并给王恩惠封了个“政训处主任”的官，想收编神府红军。王恩惠坚决反击，对方不但没有达到收编目的，还答应了保护神府到延安汇报工作的人经过高桂滋防区的安全。(www.xing528.com)

神府根据地党政军领导人，坚决贯彻执行党中央关于建立抗日民族统一战线一系列方针政策，与国民党驻陕北军队进行了艰难曲折的谈判。谈判中红军代表据理力争，坚决驳斥对方的一切劝降收编企图，表明了独立师一切听从中共中央的严正立场。到1937年6月上旬，基本上与国民党陕北驻军达成停战协议，双方达成东以栏杆堡、中以石窑上、西以龙尾峁划定边界线，互不过界侵扰。神府根据地的工作人员不仅能用电台同延安党中央保持联系，而且可以持介绍信通过国民党军队驻地，往返于延安和神府之间，为神府根据地深入开展各项抗日民族战争工作奠定了坚实基础。

神府根据地建立抗日民族统一战线工作，得到了上级领导和党中央的高度肯定和鼓励。1937年4月。中央组织部致信神府特委指出：“你们长久离开省委和中央的领导，独立地在神府艰苦斗争，保卫了神府苏区，扩大了地方武装，最近自动地和进攻部队协商停战，我们听到这些消息非常愉快，向你们致以最热烈的民族革命的敬礼！”[1]中央代表团经过一个多月的调查，认为神府的环境很艰苦，党群基础好，干部情绪高，工作扎实，游击战打得好。回中央汇报后，中央领导表示满意。