神木市革命老区发展史：土地分配运动及其意义

1934年冬，神府苏区开展了轰轰烈烈的土地分配运动。当时农村70％以上的土地被5％的地主富农占有，中农约占20％，75％的贫雇农仅占总土地的10％，土地占有严重不均。

1934年9月18日，神木县革命委员会成立后，就开始做分配土地的准备工作。陕北特委要求各县统一按照中央颁发的《土地法》在巩固的根据地进行土地分配工作，还制订了《划阶级成分及如何斗争没收分配土地》的小册子。主要精神是：地主不分田，富农分坏田，中农自动献，贫雇农分好田。分配土地以乡为单位进行，将全乡的土地按人口统一分配。神木县为做好该项工作，专门在三区张家川村举办了由40多人参加的土地分配干部培训班，学习和掌握关于分配土地的政策和规定。

分配土地的关键是阶级划分。其标准是：地主，自己不劳动，全靠霸占大量土地出租和雇佣长工来盘剥农民，生活极端腐化；富农，生活腐化，参加少量劳动，季节性雇佣短工，以放高利贷和出租部分土地来剥削农民；中农，占有适量土地，终年参加劳动，分季节雇用短工，生活自给自足，一般不剥削农民；贫农，有少量土地，主要靠租种地主的土地和出卖大部分劳动力为生，生活贫困，是农村中的半无产阶级；雇农，没有土地，没有财产，完全依靠出卖劳动力为生，是农村中的无产阶级。

实行土地分配的地区主要是神木一至七区，府谷南边的3个区，其他区在少数自然村也开展过。敌占区的沙峁镇、花石崖附近的一些村庄，因群众迫切要求也分配了土地。群众有顾虑的只分了地主的浮财。(www.xing528.com)

在土地分配中，起先不少地区成分划分偏高偏严，有将富农划为地主、富裕中农划为富农的，甚至还提出“肉体上消灭地主、经济上消灭富农”的“左”倾口号。1935年底，杨和亭、张汉武等人来到神府，成立了中共神府特区委员会。宣布了中央纠正王明“左”倾冒险主义错误，指示在土地分配中，对地主不分田改为分次田；富农分坏田，改为分多余田。除逃亡地主不分田外，一般地主和被杀地主家属还是给分了一份次地。富农除留下按人口平均数量的土地外，多余的地都被分出去了。中农的地基本未动。红军战士及其家属受到优待，分给好地、近地、水地。土地分配后每人平均占有土地各乡不同，如神木三区六乡每人分到了3饷半（每饷2亩），三区四乡每人分到6饷左右。土地分配后不准雇工。

1936年秋，神府特区重新进行了土地分配。这是因为1935年敌人“围剿”后，苏区农民分到的土地大部分又落到地主手中。这次土地分配贯彻了党的抗日民族统一战线政策，以中央关于土地政策新规定纠正了过去“左”的错误做法，执行了“以贫雇农为主，团结中农，争取富农，孤立地主”的新政策。中农的土地未动，贫、雇农和地主、富农均按人口分得了土地（好坏搭配）。以后又搞了查田运动，纠正了错划成分、分配不合理等问题。1938年神府县苏维埃政府给分到土地的农民发了土地证，广大贫苦农民的土地所有权正式确立，真正成为土地的主人。

土地分配直接满足了无地、少地农民对土地的渴求，广大贫苦农民庆幸自己当上了土地的主人，自动参军、参战、站岗放哨、肃反除奸，竭力保卫自己的胜利果实，对后来扩大红军、粉碎敌人“围剿”、度过根据地最困难时期和建立抗日民族统一战线都起到积极作用。