1935年11月下旬，敌人发动了对神府根据地的第三次“围剿”。主要兵力是孙长胜部晋绥骑兵旅，“围剿”的重点是神木南部和佳芦地区。此时，神府根据地反“围剿”斗争情势已发生了很大变化。1935年10月中央红军到达陕北后，决定成立神府特委，直属中央领导。1936年1月，神府特委书记杨和亭到达神府，传达了党中央指示精神，报告了中央红军和红十五军团粉碎了敌人对陕北第三次“围剿”的喜讯，使神府军民的情绪振奋，信心倍增。特委的成立，加强了党对军队的正确领导，做出了军事上主动找敌人弱点打，把赤卫队等群众组织恢复起来等一系列正确主张。在特委领导下，红三团于1936年1月，在申家里击溃敌骑兵1个连，消灭常备队员10人，俘敌50人，缴枪50支、马20余匹。接着在乔家辿击溃敌人驻陈家坪1个连。2月，袭击榆林香水梁民团，歼敌30余人；在佳芦县刘国忠村附近消灭万镇民团20多人。3月中旬，在九坬击溃驻沙峁敌骑兵连；在毛国川截获“反共义勇队”运送的一批军衣、弹药等。敌人遭到连续打击后只得龟缩在据点里，不敢轻易出动。
1936年3月，中央指示刘志丹、宋任穷率红二十八军北上支援神府，后渡河东征。3月20日，红二十八军在桃柳沟歼敌一个排，缴获一批物资。21日在杨家墕和红三团一起消灭在该村抢粮的敌军两个连，俘敌100多人。慑于红军两次战斗的胜利和红二十八军的声威，驻花石崖、太和寨、汉鲁子沟、龙尾峁、乔岔滩、安崖等据点的敌人，纷纷逃回高家堡和神木城。3月24日，红二十八军包围了驻沙峁孙长胜旅的3个连。第二天敌军乘隙逃走，沙峁解放。驻瓦罗、栏杆、石窑的敌人闻讯逃回府谷。至此，神府苏区基本恢复，敌人对神府革命根据地的第三次“围剿”彻底失败。
为了支援红二十八军东渡，神府特委派王道三组织群众夜以继日赶造了一批木船，并做好了安置东征部队伤病员的准备工作。4月1日凌晨，红二十八军在红三团的配合下，在天台山下山坡村渡河成功，很快攻克了黄河东岸的罗峪口镇，接着驻黑峪口敌人望风而逃，红二十八军顺利南下，与红十五军团会合。(www.xing528.com)
红二十八军东渡时，神府特委派王兆相率新三支队和地方干部王道三、杨孝先等随军渡河。红二十八军南下后，新三支队留守罗峪口和黑峪口，并在两镇及其周围打土豪、分浮财，组织赤卫队协助东征部队运送物资，转运伤员。当地青年积极参加红军，新三支队很快发展到100多人。4月下旬，新三支队奉命撤回神府。5月，神府特委以新三支队为基础，新建了红四团。团长王兆相，政委贺伟。辖两个连，共160多人，主要活动在府谷南部。
到1936年4月，神府特区幅员东临黄河，西接毛国川大小保当一线，南到通镇、大会坪以北，北至孤山、新民一带。第三次反“围剿”胜利和苏区的恢复发展，为建立民主政权创造了条件。
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