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税收管理改革:质量水平提升、征管模式优化

时间:2023-08-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:2003年起,地税系统推行项目管理办法,促进了税收管理整体质量和水平的提高。同时,贯彻落实好《税收管理员管理办法》《纳税评估实施办法》,完善《基层征管岗责体系》,开展纳税信用等级评定,细化各税种管理。2007年,全自治区基本形成国家税务总局提出的“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”税收征管模式,税收“疏于管理,淡化责任”的现象逐步得到解决。

税收管理改革:质量水平提升、征管模式优化

1998—2004年,自治区人民政府按照国家税务总局1997年提出在全国推行“以申报纳税优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查”的征管模式,推动国地税系统推行多元化申报纳税方式,探索和试行邮寄申报、电子申报等申报纳税方式,其中,国税系统全区所有企业纳税人基本都实行自核、自报、自缴的“三自”方式申报纳税。地税系统以市、县(区)为单位建立办税服务厅,实行税务登记、票证领购、纳税申报、行政审批等一条龙作业和服务。2000年,进一步加快地税系统计算机广域网络的建设。2003年起,地税系统推行项目管理办法,促进了税收管理整体质量和水平的提高。

1998年,昭平县国税工作人员在加油站开展铅封工作

2004年8月,东兴市国税局人员在京族三岛渔民讲解税法

2005年3月,广西召开税制改革报告会

2005年,自治区人民政府按照国家税务总局对正在实施的征管模式进行重新整合,全面推行“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”税收征管模式,积极推动国地税系统全面推行税收管理员制度,税收管理员对管区内所有纳税户税源一管到底,进一步强化税源管理。同时,贯彻落实好《税收管理员管理办法》《纳税评估实施办法》,完善《基层征管岗责体系》,开展纳税信用等级评定,细化各税种管理。2006年,国税系统在全国率先构建“双层四级”纳税评估体系,2007年起逐步建立健全税收分析、纳税评估、税源监控与税务稽查“四位一体”税源管理联动机制。地税系统积极改革地方税收计划分配方式,完善收入分析预测和税源监控制度,自2007年起对年缴纳地税收入30万元的纳税人,全部由自治区地税局直接联系管户税收管理员实行扁平化管理。(www.xing528.com)

2007年,全自治区基本形成国家税务总局提出的“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”税收征管模式,税收“疏于管理,淡化责任”的现象逐步得到解决。是年,全自治区地税系统已有大部分市、县地税局建立地税网站,完成自治区地税局、14个市局和70多个县局办公楼综合布线和局域网络建设。全自治区国税收入397.6亿元、地税收入238.51亿元,地税税务登记率97.76%,纳税申报率96.22%,税款入库率98.64%,欠税率下降至20.25%。1998—2007年,广西国、地税收入分别累计1925.46亿元、1411.59亿元。其中国税收入1999年、2004年、2006年分别突破100亿元、200亿元、300亿元。

2007年11月,全区地税系统重点税源监控工作会议在柳州市召开

1998—2007年广西国税税收收入统计表 单位:亿元

1998—2007年广西地税税收收入统计表 单位:亿元

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