大连市水资源开发、利用和保护工作概况

大连位于辽东半岛南端，是我国重要的港口城市和计划单列市，面积1.26万km2，人口598万人。改革开放以来，尤其是党的十四届四中全会以来，大连市社会经济得到了长足的发展。2002年，大连市的GDP达到1406亿元，地方财政一般性预算收入达到98.7亿元。为贯彻“十六大”精神，推动区域经济跨越式发展，大连市提出了“走新型工业化和城市化道路，高起点规划、高标准建设、高强度投入和高效能管理”的大连经济社会发展构想，作为2020年前大连区域整体发展规划。其主要内容是拓展城市发展空间，扩大经济总体规模，提升城市综合功能，营造更好的城市环境。其发展目标是把大连建设成为“国内外重要的经济中心城市”和“国际名城”。

大连经济社会发展规划给区域水资源的保障提出了更高的要求。大连属具有海洋性特点的暖温带大陆季风气候，多年平均降水量724mm。由于年内降雨多集中在7～9月三个月，且境内地势自北向南倾斜，河流多为源短流急独流入海的季节性河流，地表水资源量仅有34.82亿m3，地下水资源量仅有8.84亿m3，增减境外入流量和重复量，全市水资源总量仅有43.41亿m3。按2002年人口计，全市人均水资源量仅为642m3，不足全国人均水平的1/4，属资源性缺水地区。据水资源供需平衡分析，一般枯水年现状年大连市缺水1.62亿m3。如遭遇长时段枯水期，缺水问题就更加突出，2001年大连市曾缺水2.6亿m3。

水资源短缺引起了历届大连市委、市政府的高度重视。抓水资源的开发，已建成蓄水工程821座（含各类水库），总库容量23.3亿m3；建成蓄引提水工程1447座，总供水能力14.17亿m3；建成地下水工程5799处，总供水能力3.04亿m3。抓水资源的利用，坚持以确保中心城市供水用水为重点，自1981年开始，进行了长达16年的“引碧入连”供水工程建设和4年的“引英入连”供水工程建设，使日供水能力达到了135万m3。目前，大连市95％以上的供水来源于距离中心城市170多km以外的碧流河水库和英纳河水库。抓水资源的保护，开展了全方位的节约用水管理工作。在城市，开展了建设节水型企业（单位）、节水型城市工作，全市有60多个单位被授予节水型企业（单位）；在农村，进行了集雨工程建设和节水灌溉技术推广，并取得了一定的成效。目前已开工建设950项集雨工程，竣工455项，节水灌溉面积达65.7万亩，渠道防渗总长达554.8km。(www.xing528.com)

尽管如此，大连市在水资源的开发、利用和保护等方面仍然存在着不容忽视和亟待解决的问题：一是水资源供需矛盾仍比较突出；二是水资源管理水平整体不高；三是水资源过度开发导致水生态环境恶化；四是全民的节水意识有待于进一步提高，投入机制有待于改革。