建筑工程概预算教程指南

（一）设计概算的概念

设计概算是初步设计概算的简称，是指在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计图样、定额、指标、其他工程费用定额等，对工程投资进行的概略计算。它是初步设计文件的重要组成部分，是确定工程设计阶段投资的依据，经过批准的设计概算是控制工程建设投资的最高限额。

（二）设计概算的内容与作用

1.设计概算的内容

设计概算包括了单位工程概算、单项工程综合概算、建设项目总概算、工程建设其他费用和概算编制说明等。单位工程概算内容包括建筑工程概算、安装工程概算和设备购置费与工器具购置费概算。

由若干个单位工程概算和其他工程费用文件汇总后，成为单项工程综合概算。由若干个单项工程概算可汇总成为总概算。综合概算和总概算，仅是一种归纳、汇总性文件，最基本的计算文件仍是单位工程概算书。

2.设计概算的作用

1）设计概算是确定建设项目、各单项工程及各单位工程投资的依据。按照规定报请有关部门或单位批准的初步设计及总概算，一经批准即作为建设项目静态总投资的最高限额，不得任意突破，必须突破时须报原审批部门（单位）批准。(www.xing528.com)

2）设计概算是编制投资计划的依据。计划部门根据批准的设计概算编制建设项目年固定资产计划，并严格控制投资计划的实施。若建设项目实际投资数额超过了总概算，那么必须在原设计单位和建设单位共同提出追加投资的申请报告基础上，经上级计划部门审核批准后，方能追加投资。

3）设计概算是进行拨款和贷款的依据。建设银行根据批准的设计概算和年度投资计划，进行拨款和贷款，并严格实行监督控制。对超出概算的部分，未经计划部门批准，建设银行不得追加拨款和贷款。

4）设计概算是实行投资包干的依据。在进行概算包干时，单项工程综合概算及建设项目总概算是投资包干指标商定和确定的基础，尤其经上级主管部门批准的设计概算或修正概算，是主管单位和包干单位签订包干合同，控制包干数额的依据。

5）设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据。设计单位根据设计概算进行技术经济分析和多方案评价，以提高设计质量和经济效果。同时保证施工图预算在设计概算的范围内。

6）设计概算是进行各种施工准备、设备供应指标、加工订货及落实各项技术经济责任制的依据。

7）设计概算是控制项目投资，考核建设成本，提高项目实施阶段工程管理和经济核算水平的必要手段。