王莽改制对会水县的影响与后果

西汉末年（8年），身为西汉大司马，录尚书事的王莽，取代汉朝，改为新朝（8—23年），历史上称为“新莽”，并进行改制，将会水县改为萧武县。

新朝建立后，王莽针对西汉后期，朝廷的赋税劳役日益严重，统治阶级“多畜奴婢，田宅无限”，奢侈挥霍，弄得民穷国虚，土地兼并和奴婢、流民的数量恶性膨胀，阶级矛盾和统治阶级内部矛盾日趋尖锐，各地起义不断的实际情况，意图通过改制来缓和社会矛盾，从而树立自己的威信，巩固自己的统治。开始进行了一系列新的“托古改制”，史称“王莽改制”，包括土地改革、币制改革、商业改革和官名、郡县名改革。

王莽仿照《周礼》的制度推行新政，屡次改变币制、更改官制与官名、以王田制为名恢复“井田制”，把盐、铁、酒、币制、山林川泽收归国有，耕地重新分配，又废止奴隶制度，建立五均赊贷（贷款制度）、六筦政策，以公权力平衡物价，防止商人剥削，增加国库收入。刑罚、礼仪、田宅车服等仪式，恢复到西周时代的周礼模式。

王莽的这种改制，也影响到了地处偏远的会水县的社会和经济。

首先，县名变了。金塔一带在汉武帝元鼎六年（前111年）置会水县后，县名一直沿用到王莽篡汉时。王莽为内外改革的需要，曾不断改郡县名，有的郡反复改五次，使送诏书的人不知送往何处。会水也被改为萧武县。拿改动较大的张掖郡来看，张掖郡改为设屏郡，觻得改为官式，昭武改为渠武，删丹改为贯虏，氐池改为否武，屋兰改为传武，日勒改为勤治，革丽靬改为揭虏，番禾改为罗虏，居延改为居成。从这些改的县名中，好多带有“武”“虏”等字。从这些改的名字中，可以看出王莽对少数民族政策的指导思想。在同周边各民族的关系上，王莽一改西汉自昭宣以来建立的平等友好关系，妄自尊大，对少数民族采取歧视、打压的政策。这样的思想态度，最终导致了民族间的不和与战争，加速了新朝的灭亡，实是咎由自取。

王莽的这种大范围的频繁对郡县名的改动，给人民生活带来极大的不便，甚至连官吏也弄不清楚，所以王莽在后来的诏令中提到某地时也只好注明故地。

其次，政府机构和官职的名称变了。为了表示改朝换代，革汉立新，废刘兴王，王莽根据儒家经典，将一大批政府机构和官职改换名称。还增加了许多新的官职。王莽根据古籍，更改了秩禄之号，还按照传说的周制大封五等诸侯共796人，附庸1511人，其中有很多人并没有实际得到封地，每月只能领到几千钱。因此，贪污受贿、榨取民脂民膏的现象在各级官吏中层出不穷。至于那些清正一些的受封爵者则穷困潦倒，甚至靠给别人打短工来维持生活。

第三，土地政策变了。王莽掌权后，根据古书上记载的井田制度，于公元九年颁布诏令，将全国土地改称“王田”，即废除土地私有制，实行土地国有制，私人不得买卖；一家有男丁八口，可受田一井，即九百亩；一家男丁不足八口，而土地超过九百亩者，须将多出部分分给宗族邻里；原来没有土地者，按上述制度受田。并将奴婢改称“私属”，不得买卖。诏令还规定，如果有人敢于攻击井田制度，煽动人破坏法令，则将其流放至边境地区。(www.xing528.com)

第四，市场经营管理的政策变了。始建国二年（10年），建兴帝王莽下令“开赊贷”，张五均，设诸斡者。

“赊贷”，就是由政府办理贷款。具体办法是：如果百姓办理祭祀、丧葬或欲经营工商业而无资金者，可以向政府借贷。祭祀借贷须在十天内归还，丧事借贷须在三个月内归还，以上两项借贷不收取利息；工商贷款每年交纳不超过所借数额十分之一的利息。

“五均”的主要内容是：在长安及全国五大城市洛阳、邯郸、临淄、宛、成都设立五均官。长安分东西市，设令，各市有长，令、长皆兼司市，称五均司市师 ；下设交易丞五人，钱府丞一人。五均官的任务一是按工商各业的经营情况征收税款；二是管理市场的物价，各地五均官在每季度的第二个月，评定出各种货物的标准价格，称“市平”。如果物价高于“市平”，政府就将控制的库存物资按平价出售，以平抑物价；市场价格低于“市平”，则听任百姓自由买卖。

在实行五均和赊贷的同时，王莽还设六筦之令。“筦”即“管”，就是由政府管理六种经济事业，即酒、盐、铁由国家专卖，铸钱由国家专营；向取利于名山大泽的养蚕、纺织、缝补、工匠、医生、巫、卜、樵夫、渔民、猎户及商贩征收山泽税；加上五均赊贷，合称为“六筦”。

第五，使用的货币变了。王莽废除通行已久的五铢钱，别造货币6类28种（其中包括铜制的“泉货”6种）。由于货币种类太多，换算起来又十分困难，因此流通非常不便。而且这些币制改革，都是以新铸的劣质货币代替质量较高的旧币，然后又以更劣的货币代替原来铸造的货币，每更换一次货币，百姓就要遭受一次盘剥。由于这些货币无信誉可言，所以在王莽施行货币改革期间，物价飞涨，社会经济十分混乱，黎民百姓深受其害，每一易钱，民用破业而大陷刑，不少人甚至在市场上痛哭。

第六，老百姓的日子更苦了。王莽推行五均、赊贷及六筦等措施，其目的在于利用政府力量控制经济事业，平抑物价，限制商人囤积居奇，使贫民免受高利贷的盘剥。这些措施，无论从减轻普通百姓的经济负担，还是加强封建政府对经济生活的控制，进而加强中央集权，都是有利的。这些政策和措施，实际上是汉武帝经济政策的延续。但是，推行这些政策大多是依靠一些富商大贾，他们利用特权同官僚、地主互相勾结，肥己营私，囤积居奇。原来为平抑物价防止商人渔利的五均，也变成官吏贱买贵卖从中谋利的机构。那些身穿官服的商人们乘传求利，交错天下，因与郡县通奸，多张空簿，府藏不实，结果给普通百姓带来更大的痛苦。

在同周边各民族的关系上，王莽一改西汉自昭宣以来建立的平等友好关系，妄自尊大，使中央政府与周边国家的关系日趋恶化，直至爆发连年战争，终于导致了全国此伏彼起的暴动和起义浪潮。