陕西省临渭、临潼等县区为棉花优产区，棉花生产转向关中东部

（一）棉花分布　陕西种植的棉花是陆地棉，虽然南北气候差异较大，但都可满足陆地棉生长需要。陕南人均土地少受棉粮比价影响种植棉花较少，陕北无霜期短只能种植早熟棉，故陕西棉花集中在关中地区。

1987年依据棉花亩产、气候条件、棉粮比重、灌溉条件、土壤等级等指标，对关中420个植棉乡镇分析，将棉花生产划分为渭洛河下游棉区、泾渭沣河棉区、渭北东部棉区、渭北西部棉区、秦岭北麓棉区5个大区。从气候资源条件分析，关中东部大荔、临渭、华县、合阳、临潼等县区为棉花优生区。

（二）棉花生产指导 　1986年国家给大荔县投资184万元，给临渭区和泾阳县分别投资95万元建设棉花生产基地，1987年又投入325万元用于大荔县轧花厂、原种场和棉花技术服务中心建设；给临潼、泾阳、临渭、华县奖励化肥指标5.25万吨。

1989年3月省政府印发《关于加强棉花基地建设和纺织原料开发的决定》，规定收购50公斤棉花在国家定价236.42元基础上提高20元，再按综合价奖售碳铵50公斤。1990年8月省政府印发《关于做好棉花收购工作的通知》，确定了11个棉花基地县，50公斤皮棉收购价由236.42元提高到300元，再给棉农补贴生产资料差价款20元，给产棉县补助生产扶持费20元。1991年继续扶持棉花生产，中、省投资1200万元，其中大荔县900万元用于改造10万亩中低产棉田。同时将临渭、临潼列入国家棉花基地县予以扶持。

1990年前后全国棉花连续丰收，棉价下跌，对棉花生产打击较大。1992年种棉208万亩，但后期棉铃虫特重发生，加之阴雨灾害，棉桃霉烂脱落，平均亩产仅27公斤，棉农收不抵支，损失惨重。1993年全省种棉135万亩，棉铃虫再次大发生，亩产37公斤，总产5.04万吨，纺织业原料严重缺口，调入棉花7.23万吨。

1996年全国棉花产销形势好转。1997年国家调整棉花生产布局，陕西省棉花生产进一步向关中东部优势产区集中。棉花市场供大于求、销售困难，国家调低棉花收购价格，内地标准级皮棉每50公斤由700元调整为中准价650元，允许上下浮动5％，棉花生产由政府扶持改为市场调节。1999年全省种棉42万亩，棉花生产跌入最低谷。(www.xing528.com)

2000年前后引进一批抗虫棉品种，表现高产抗虫。省农业厅2001年开始推广《抗虫棉及综合配套技术》，使棉花亩产增加20公斤以上。此后棉花市场转暖，棉价提高，棉田面积随之扩大。2004年全省种棉120万亩，亩产65公斤，陕南商州、丹凤等县群众自发减粮种棉。2008年全省种棉128万亩，亩产79公斤，创历史最高纪录。2009年国家采取现金直补方式对棉花良种进行补贴，每亩补贴标准15元。良种补贴和良种良法配套推广，全省棉花统一供种面积95％以上，覆膜面积80％以上，品种结构优化，单产提高，品质改善。同年省农业厅组织开展粮棉油作物高产创建活动，推广棉花综合配套栽培技术，增产效果较好。2011年大荔县26个村7916户种棉43608亩，亩产124.7公斤。

（三）棉花基地县　1986年大荔县被列为全国产棉基地，渭南县、泾阳县为产棉重点县。1990年省政府确定11个棉花基地县，1994年调整为大荔、临渭、华县、临潼、泾阳5个棉花基地县，当年5县种植棉花81.9万亩，总产4.59万吨，分别占全省68.4％和76.5％。2000年调整为阎良、临潼、合阳、大荔、蒲城、富平、华县7个商品棉基地县。

表5-2-1　陕西省1986～2015年部分年度棉花面积产量表　单位：万亩、吨

续表

注：1999年以前部分年度没有统计资料。