陕西省种子市场监管成果

随着种子经营市场的放开，市场监管任务日趋繁重。各级农业部门每年开展《种子法》宣传和放心农资下乡进村宣传，引导农民利用法律维护自身权益，进行春、夏、秋季种子市场检查，突出重点作物、重点环节和重点对象监管，规范种子生产经营秩序。不定期组织法律法规培训，提高种子执法人员和经营者的法律素质。强化行政许可审核审批，加强种子经营备案管理，严格市场准入条件，及时处理群众来信来访和媒体披露事件，有效化解社会矛盾，维护农民权益。

1986年开始省农业厅调研起草《陕西省种子管理条例》，1988年9月28日省人大常委会通过并颁布实施，1989年5月国务院颁布《种子管理条例》，使种子管理工作走上法制化轨道，查处种子违法行为有了法规依据。1993年查处假“秦油2号”种子案件76起，查实非法倒贩假种子47万公斤，案值450多万元；1994年查处造成北方冬麦区和长江麦区10多个省、数十万亩小麦严重减产的推广未经审定的“超大穗”小麦种子案；1995年查处纯度仅47.5％、致使2600多亩玉米严重减产的“陕单9号”劣玉米种子案，均依法予以处理。

1996年省农业厅成立种子执法领导小组，加强种子行政执法工作领导。1999年1月，省农业厅委托省种子管理站负责种子行政执法工作。(www.xing528.com)

2000年12月《种子法》实施，2003年10月省人大常委会颁布《种子法》实施办法。各级农业、公安、工商部门依法加强种子市场监管，查处坑农害农涉种案件，种子市场秩序明显好转。省农业厅2004年查处杨凌中农种业公司违法加工转基因棉花种子，没收违法所得28.2万元、种子9480公斤，罚款10万元。西安市农委2011年查处西安博农种业公司制售假玉米种子，依法移送司法机关，判处公司负责人有期徒刑2年，并处罚金17万元，吊销其种子经营许可证。

2010年和2011年，农业部组织开展“种子执法年”活动，2012～2015年又开展打击侵犯品种权及制售假冒伪劣种子行为专项行动。陕西省制订实施方案，推进种子打假护权行动，保持严查高压态势，清理整顿不合格种子企业，查处种子案件。2010～2015年，全省立案查处种子案件410起，涉案种子货值132.3万元，没收违法所得、罚款161.8万元，打击了种子违法行为，维护种子市场秩序和农业生产用种安全。