陕西省种子管理体制改革历程

1997年以前，各级种子管理站、种子公司基本是一套人马两块牌子，既实施种子行业管理，又从事种子经营。1997年2月13日，省政府印发《关于加强农作物种子工作的决定》，提出建立陕西种业体系，加快种子产业化步伐，要求种子管理与经营分开。1998年3月省农业厅将省种子管理站与省种子公司分离，种子管理站负责种子行业管理，公司从事种子经营。随后省种子公司更名为陕西省种业集团有限责任公司。2019年1月省种子管理站更名为陕西省种子工作总站。

2005年省农业厅向省政府报送《关于陕西省种业集团有限责任公司资产重组有关问题的意见》，2006年1月省政府批复同意，确定将省种业集团公司划归省国资委管理，实现省级种业经营与农业管理机构彻底脱钩。

2006年5月，国务院印发《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》，要求实行政企脱钩，国有种子公司加快改组改制，强调完善种子管理体系，各级成立种子管理机构，依法履行种子行政许可、行政管理等职责，加强种子市场和种子质量监管。2006年12月，省政府印发《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的实施意见》，明确农业部门所属的种子企业或撤并或移交。撤并的停止经营，注销生产经营许可证与营业执照，职工被分流安排。保留的移交国有资产管理部门管理。(www.xing528.com)

2010年全省种子体制改革工作基本完成，各级国有种子公司与农业行政主管部门脱钩。农业部门主管的96家国有种子公司93家撤并、3家移交国有企业管理部门。撤并的安置分流人员2393人。各市和涉农县区均建立了种子管理机构。

2013年12月，国务院办公厅印发《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》，要求科研院所、高等院校与其所属种子企业脱钩。陕西省在2006～2008年种子管理体制改革时，将科研单位纳入农业事业单位范畴一并整顿改革，科研单位所办的种子企业全部停止经营，注销其生产经营许可证和营业执照。科研院所、高等院校所属种子企业脱钩任务与各级种子站、公司脱钩同时完成。