1.概算定额的编制原则和编制依据
（1）概算定额编制原则。概算定额应该贯彻社会平均水平和简明适用的原则。由于概算定额和预算定额都是工程计价的依据，所以应符合价值规律和反映现阶段大多数企业的设计、生产及施工管理水平。但在概预算定额水平之间应保留必要的幅度差。概算定额的内容和深度是以预算定额为基础的综合和扩大。在合并中不得遗漏或增加项目，以保证其严密和正确性。概算定额务必做到简化、准确和适用。
（2）概算定额的编制依据。由于概算定额的使用范围不同，其编制依据也略有不同。其编制一般依据以下资料进行。
1）现行的设计规范、施工验收技术规范和各类工程预算定额。
2）具有代表性的标准设计图样和其他设计资料。
3）现行的人工工资标准、材料价格、机械台班单价及其他的价格资料。
2.概算定额的编制步骤
概算定额的编制一般分四个阶段进行，即准备阶段、编制初稿阶段、测算阶段和审查定稿阶段。
（1）准备阶段。该阶段主要是确定编制机构和人员组成，进行调查研究，了解现行概算定额执行情况和存在问题，明确编制的目的，制定概算定额的编制方案和确定概算定额的项目。
（2）编制初稿阶段。该阶段是根据已经确定的编制方案和概算定额项目，收集和整理各种编制依据，对各种资料进行深入细致的测算和分析，确定人工、材料和机械台班的消耗量指标，最后编制概算定额初稿。概算定额水平与预算定额水平之间应有一定的幅度差，幅度差一般在5%以内。(www.xing528.com)
（3）测算阶段。该阶段的主要工作是测算概算定额水平，即测算新编制概算定额与原概算定额及现行预算定额之间的水平。测算的方法既要分项进行测算，又要通过编制单位工程概算以单位工程为对象进行综合测算。
（4）审查定稿阶段。概算定额经测算比较定稿后，可报送国家授权机关审批。
3.概算定额基价的编制
概算定额基价和预算定额基价一样，包括人工费、材料费和机械费。概算定额基价是通过编制扩大单位估价表所确定的单价，用于编制设计概算。概算定额基价和预算定额基价的编制方法相同。概算定额基价按下列公式计算：
概算定额基价=人工费+材料费+机械费
人工费=现行概算定额中人工工日消耗量×人工单价
材料费=∑（现行概算定额中材料消耗量×相应材料单价）
机械费=∑（现行概算定额中机械台班消耗量×相应机械台班单价）
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