经过上千年的发展，广西少数民族地区的土司设置已相当完备。以太平土州（治今大新县雷平镇太平街）为例，土官聘用有功名的人当幕僚（尊称“师爷”），其州署设有吏、户、礼、兵、刑、工六房，各房设胥吏若干，胥吏分三班，称总军（管理武行）、总令（管理文行）、总部（管理衙内事务），俨然一个小朝廷。辖境内设有东、西、南、北、中5个团，各团设有团总。[72]
土官占有辖域内的大多数土地，下雷土州（治今大新县下雷镇下雷街）的土地有挑水田、旗锣田、坟田、抬轿田、看猫田、养马田、香烛田、伕役田、斟酒田、监工田、杀猪田、兵田、番田、卯田、杀鸡田、塘田，名目多达16种。此外还有以实物纳贡的4种役田：粮田、蒸尝田、印田、养姑田。
土司还将部分官田分给官族和土目作薪俸，该土州下辖土湖乡的土目田有峒长田、圈鸡田、猪脚田、杂役田、总目田、总番田、祈头田、总先田、总扫田、亭头田、郎头田、客长田等。[73]
在土司的统治下，少数民族农民负担沉重。刻于道光十五年二月十一日（1835年3月9日）的《礼贤村奉大宪应留应革各款碑》，碑文是下雷土州颁发的一份土民负担清单。该清单规定“应革各款”为23项，但所谓“应革”，并非彻底革除，而是不得超越规定的数额，如州正堂的办公费为2 000两银，“应在二千两之内”的则有18项之多。至于照旧征解，不准拖欠款的还有8项之多。[74](www.xing528.com)
土官生活荒淫无耻，民女新婚，得先送到衙门让土官奸污；土官亡故，得一对童男贞女殉葬；家奴（壮语音“郎包”）和农奴经过土官衙门，须口含木叶，形同牛马爬行而过。农奴和家奴不能穿白色的服饰，不能穿绸缎洋布，不能穿长衫，不能骑马坐轿，不能住砖房，不能打伞，不能戴竹笠和提烟筒上街，不能读书，结婚时不能扛旗、吹唢呐、打锣、坐轿……[75]这就是土司统治下的图景。
土司的淫乱和贪赃枉法，清朝最高统治者是清楚的，雍正帝曾谕令有关各省督抚提镇：“朕闻各处土司鲜知法纪，每于所属土民，多端科派，较之有司征收正供，不啻倍蓰。甚至取其马牛，夺其子女，生杀任情。土民受其鱼肉，敢怒而不敢言。……然土司之敢于恣肆者，大率皆由汉奸指使。或缘事犯法，避罪藏身；或积恶生奸，依势横行。此辈粗知文义，为之主文办事，助虐逞强，无所不至，诚可痛恨！”[76]这些成为清政府下决心改土归流的原因之一。而改土归流进展缓慢，且改土归流后上述状况并未完全改变，故民族地区的社会矛盾依然突出。
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