按照大本营条例，大本营的会议历来只允许陆海两军最高长官和参谋长参加，伊藤博文虽贵为首相，但他也是没有资格参加大本营会议的。现在他得到睦仁的特许，以文官的身份出席大本营最终决策会议，并且将发表他的意见。
“一个文官能懂什么作战？”大家对于伊藤博文的到来毫不在意。
而所有人没想到的是，伊藤博文即将语惊四座。
对于这两派意见，伊藤博文都提出了尖锐的批评。他的观点是，战争一旦开始，最大的难题就是怎样结束战争。这就像恋爱一旦开始，最大的难题就是结束恋爱期（结婚）一样——不以结婚为目的的恋爱都是耍流氓。
从奉天攻入北京固然痛快，但可言而不可行，代价巨大。因为东北天寒地冻，行军艰难，很容易陷入对日军极为不利的持久之战；即使凭着日本将士们的英勇，军队能克服千难万险一路打到北京，但作为一个战略家，不能只考虑打下北京，更应该考虑——北京打下来了，以后怎么办？
伊藤博文认为：很显然，北京失陷将给清国带来亡国性的打击，难免暴民四起，清国朝廷土崩瓦解。以日本现在的国力，无法吞下一个无政府的清国，到那时，日本便要失去和谈的对手，白给西方列强以渔人之利！所以，清国朝廷虽然很可恨，但对于日本又是如此重要，必须保证这个朝廷不灭亡。
而与此同时，又要给予清国朝廷以切肤之痛的打击，只有这样，清国朝廷才能与日本签订条件苛刻的和约。
什么能让清国朝廷感到切肤之痛呢？(www.xing528.com)
只有北洋舰队的灭亡。
这支舰队是清国花费了漫长时间和无数金钱堆积出来的舰队，是清国国防安全的寄托。从装备上看，它在亚洲排名第一，世界排名靠前，清国朝廷中很多人都陶醉在这个梦幻里，是时候去粉碎他们的梦幻了。
伊藤博文认为，接下来的战斗最应该围绕着如何歼灭北洋舰队展开。
为了达到目的，陆军应该以最小的兵力留守辽东，派出主力转战山东，这里不仅是比东北更适合冬季作战的地方，还有威海军港和北洋舰队这样绝好的攻击目标，能够在较短的时间内以较小的代价获得巨大的战果——一举歼灭北洋舰队，威震清国京师。与此同时，派遣分队南下进攻台湾，使日本获得这个绝好的岛屿，最后迫使清廷签下最不平等的条约。
伊藤博文接着分析：全歼北洋舰队是完全可能的。因为这支舰队在大东沟海战之后对日本舰队表现出极大的畏惧，战胜一支怯弱之师是不需要花费太多精力的。至于台湾，一直是日本帝国魂牵梦绕之地，这次清日战争一定要保证日本得到台湾，而得到台湾的前提必须是先实施军事上的占领，哪怕将来讲和，也要先拿下再说。
大师，真正的大师。扬长避短，直取目标，不纠缠、不折腾，这是真正的毒辣！
大家都被这天才般的战略惊呆了。
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