公元1038年，西夏建立。为扩大地域范围，西夏屡次进攻宋朝边境。在麟府地区，元昊不断发动进攻，致使西夏边界越过了屈野河。据史料记载，庆历元年（1041）八月，元昊围攻麟州城，越过屈野河西山上的白草平，在距麟州城的十五里驻军，破宁远寨（在今府谷县西南杨家湾[10]），又攻府州、围丰州[11]。九月，“时元昊已破丰州，引兵屯琉璃堡，纵骑钞麟、府间，二州闭壁不出”[12]。十月，并州杨偕建议迁麟州于黄河东岸，此建议未得到欧阳修同意，最终麟州未废。[13]可见，庆历元年（1041），夏人攻破丰州（今府谷县西北），并进驻神木境内以及今府谷县境内，麟府地区仅剩麟、府两个孤州。次年，宋修筑了连接麟、府两州的五堡，[14]至此，麟、府之间相通，不再孤立。
经过对麟府地区试探性的进攻，李元昊进攻横山及秦凤路沿边地区，并取得三大胜利。庆历四年（1044），宋夏双方议和，双方边界之争才平息。此后数十年，在麟府地区，夏人经常侵耕屈野河西一带的田土。史载，嘉祐二年（1057），司马光受命考察此事，鉴于“（麟）州城之西临屈野河，自河以西，直抵界首五六十里，并无堡障斥候”[15]，夏人常来侵耕，提出在屈野河西修筑堡寨，但堡寨修好后，夏人来袭，宋军战败。同年，宋夏划定府州边界在横阳河，将夏人侵占的六十里三分，“许一分与夏国”[16]。至嘉祐六年（1061），府州以横阳河为界，麟州以屈野河为界[17]。有关横阳河的位置，《武经总要》卷17载：“横阳堡，天祐（禧）中置，北控横阳河一带贼路，东至府州靖化堡八十五里，西至西界下和市俄枝谷，南至故连谷县，北至横阳河。”可见，横阳河在横阳堡（今陕北神木市北黄羊城村[18]）、连谷县城 （今陕北神木市北店塔镇的皇娘城）的北部。结合《中国历史地图集》推测横阳河的位置很可能是今陕西浊轮川。此时的丰州，自庆历元年（1041）以来，一直为西夏所占据。至嘉祐七年（1062），宋在“府州萝（罗）泊川掌地复建为（丰）州”[19]。据杨蕤考证，罗泊川即今府谷县境内的沙梁川，宋复建的丰州在今府谷县西北百里的地方。[20](www.xing528.com)
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