提高城市水环境质量的有效方法：排污权交易

假设某一时期（当期或预测期）水务市场上的排水权价格为p′2，由图6.2可知，p′2代表了水污染控制量w2 的平均成本，此时对应的平均外部成本为p′2，因为p′2＜p*，w2＞w*，排污权价格低于最优排污控制边际成本，排污者选择购买排污权，减少采取控制污染的投入，会导致排污量超过最佳控制排污量w*，外部污染损害加重，边际外部成本p2＞p*。既然采取控制污染措施不如购买排污权经济，排污者都趋向于购买排污权而不治污，但是，市场上排污权资源是有限度的，其结果是市场上的排污权价格上涨，控制污染成本较低的排污者会首先具有选择治污的愿望，并逐渐采取治污措施，一直随着排污权价格的上扬，排污者会加强治污，减少排污，减少外部损害，并趋向于 （w*，p*）点，达到治污投入与外部损害相抵消点，保障实现水环境质量保护目标。

若排污权价格上涨到p′1，由图6.2知，p′1＞p*，w1＜w*，排污得到控制，治污措施取得的成效使排污小于水环境最大允许排污量，水环境边际外部成本减少，p1＜p*；但排污权价格偏高，控制污染成本高者会首先加入治污的行列，参与交易和潜在交易排污权的人会减少，而市场上排污权限额在一定时期是比较稳定的，随着治污者增多，排污权价格会逐渐下降，购买排污权的人会增加，治污者会减少，污水排放量增大，边际外部成本增加，并趋近于（w*，p*）点。(www.xing528.com)

所以，水务市场上排污权的数量、价格，在一个完全竞争的市场中，可以起到调节排污者行为的作用，使排污者的决策趋向于水环境质量保护目标。