我国水资源利用效率普遍不高是不争的事实,以致出现“节水的潜力到底有多大”、“城市是缺水,还是缺乏节水的办法”等疑问。在城市用水中,工业用水是主体,约占城市用水的72%~78%,而我国工业用水的重复利用率不到55% (含乡镇企业),而发达国家则为75%~85%,2000年我国工业万元产值新水量为78m3,是发达国家的5~10倍;2005年万元国内生产总值(当年价格)用水量为304m3,按东、中、西部统计分析,差别较大,分别为180m3、348m3、546m3,西部是东部的3.0倍。据建设部提供的资料表明,根据对408个城市的统计,2002年全国城市公共供水系统 (自来水)的管网漏损率平均达到21.5%,其中有盗水和计量管理问题,但主要原因是管网的跑、冒、滴、漏。按照这一漏损率推算,全国城市供水每年损失近100亿m3,相当于北京市2002 年城市用水量的13 倍。同时,节水器具设施少、用水效率低,都是造成城市缺水的原因。如我国北方地区245座城市家庭人均日生活用水量为123L,已接近挪威(130L)和德国(135L),并高于比利时 (116L),而这三国的经济发展水平和生活条件远高于我国。所以,在我国城市中普遍存在供水不足与浪费并存现象。因此,在水资源的开发利用过程中,应把节水能力建设和污水处理回用放在比供水能力建设更重要,与水源建设同等重要的地位,这不仅是由水源有限决定的,更是生存发展的必然要求,它还能促进提高供用水效益、促进产业结构调整,带动新兴产业的兴起和发展。节水也是开源,农业、工业、生活节水可增加新的用水,并减少水源取水量,污废水处理回用可作为新的供水水源等,都证明把节水和污水处理与回用放到比新开辟水源优先的位置来决策是十分恰当的。(www.xing528.com)
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