以蒋介石为首的南京国民政府成立后，为了使教育适应其政权统治的需要，于1928年5月召开了第一次全国教育会议，讨论全国教育问题。会议议决采取三民主义的教育宗旨。1929年3月，国民党召开第三次全国代表大会，国民党中央宣传部提出了“教育方针及实施原则案”，经大会讨论，最后决定中华民国的教育宗旨为：“中华民国之教育，根据三民主义，以充实人民生活，扶植社会生存，发展国民生计，延续民族生命为目的；务期民族独立，民权普遍，民生发展，以促进世界大同。”[18]1929年4月26日，国民政府正式公布了《中华民国教育宗旨及实施方针》，该文件是南京国民政府教育的基本实施方针。方针第一条对各级各类教育做了总的规定：“各级学校之三民主义之教育，应与全体课程及课外作业相贯连，以史地教科阐明民族之真谛，以集团生活训练民权主义之运用，以各种生产劳动的实习，培养实行民生主义之基础，务使智识道德融合贯通于三民主义之下，以收笃信力行之效。”[19]方针第四条对大学教育做了如下规定：“大学及专门教育，必须注重实用科学，充实学科内容，养成专门知识技能，并切实陶融为国家社会服务之健全品格。”[20]
1931年9月3日，国民党中央执行委员会第157次党务委员会，又通过了《三民主义教育实施原则》，共计八章，分别是：“初等教育、中等教育、高等教育、师范教育、社会教育、蒙藏教育、华侨教育和留学教育。”[21]每章又分为目标及实施纲要两节，实施纲要又分为课程、训育及设备三段，每段若干条。这个实施原则是国民政府建立初期各级教育实施的重要依据。它是国民政府制定的教育宗目及其实施方针的具体化，也是国民政府的基本教育政策。其中第三章高等教育部分对高等教育的目标规定了五条：“（一）学生应切实理解三民主义的真谛，并具有实用科学的知能，稗克实现三民主义之使命；（二）学校应发挥学术机关之机能，裨成为文化的中心；（三）课程应视国家建设之需要为依归，以收为国家储材之效；（四）训育应以三民主义为中心，养成德智体群美兼备之人格；（五）设备应力求充实，并与课程训育相关联。”[22]关于高等教育的实施纲要，主要从课程、训育、设备三个方面做了具体的规定。这些规定都是以三民主义为根本指导原则的。其中对高校课程的要求是：“关于社会科学者：一、应以三民主义之精神，融贯东西文化之所长。二、应以中山先生全部遗教，贯通教材，以建立三民主义的社会科学。三、应精研学理之究竟，以期创造三民主义的文化价值。”[23]关于自然科学者：“一、应注重生产技术的知识和技能。二、应以物资建设之完成为研究或设计之归结。三、应彻底从事科学之研究，并致力于有益人类增进文明之发明发现。”[24]“关于党义课程者：一、应以阐扬孙中山先生全部遗教及本党政纲、政策及重要宣言为主要任务。二、应以理论事实，证明三民主义为完成国民革命，促进世界大同之唯一的革命原理。三、应依据三民主义，比较批判其他社会主义学说。”[25](www.xing528.com)
从上述国民党的教育宗旨及其实施方针，以及《三民主义教育的实施原则》等规定，可以看出国民政府的教育是围绕着三民主义这个核心的，是为实现国民党的政治、经济纲领服务的。从通识教育的内涵来看，三民主义教育的宗旨及其实施方针和原则，实质上是对学生灌输一种意识形态，或者说是一种价值共识的灌输，这种价值共识是服务于国民党一党专政。
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