城市规划公众参与的作用

（一）公众参与使城市规划有效应对利益主体的多元化

在中国实现向市场经济体制的转轨以后，情况发生了巨大变化。转型期中国的城市建设和城市规划日益成为人们关注的热点，市场机制要求出现新的机制来配置资源和协调各方利益。

当前的城市规划必须面对经济全球化、信息一体化的宏观背景，以及“以人为本”的规划理念，需要引入公众参与机制来体现城市规划的“人文关怀”。

（二）公众参与能够有效体现城市规划的民主化和法制化

公共参与对城市规划民主化的作用可从以下方面进行理解：

（1）基于城市规划民主化的公众参与是民主政治的需要和核心问题。

（2）公众参与可以保障公民的基本权利，是实现民主决策的保障。

（3）民主的成熟度会影响城市规划中公众参与的效果，公众参与的热情取决于民主的成熟度。

（三）公众参与将导致城市规划的社会化

现代城市规划的社会化过程是对规划工作进行深入广泛的宣传、发动公众积极参与的过程；是各种利益冲撞、融合、协调的过程；是政府各部门相互协作、共同贯彻实施的过程；是公众达成广泛认同、拥护实施的过程。

（四）公众参与可以保障城市空间实现利益的最大化

公众参与是实现城市公共空间利益最大化的保证，因为人类文化需求的多样性决定了城市公共空间设计方法的多途径，同时也决定了城市公共空间性质的多重性。

要做到规划的“以人为本”，必须考虑各方利益主体的生存环境特点和实际需求，并在规划中得以体现。

历年真题(www.xing528.com)

1.下列关于城市规划公众参与的表述，哪项是错误的？（　）［2013-75］

A.可有效地应对利益主体的多元化　B.有助于不同类型规划的协调

C.可体现城市管治和协调发展的思路　D.可推进城市规划的民主化和法制化

【答案】B

【解析】城市规划公众参与的作用：公众参与使城市规划有效应对利益主体的多元化，公众参与能够有效体现城市规划的民主化和法制化，公众参与导致城市规划的社会化，公众参与可以保障城市空间实现利益的最大化。

2.下列有关城市规划公众参与的表述，哪项是错误的？（　）［2012-70］

A.公众参与有利于实现城市空间利益最大化

B.公众参与促进城市规划的社会化

C.公众参与不是城市规划的法定程序

D.公众参与体现了协调解决问题的思路

【答案】C

【解析】同［2013-75］解析。