城市经济学研究的内容概述

（一）城市经济学研究的三种经济关系

城市经济学的研究涉及三种经济关系，即市场经济关系、公共经济关系和外部效应关系。

1.市场经济关系

市场经济关系是指众多的消费者和企业在市场交易中建立起来的经济关系。人类社会的主要经济活动是生产和消费，生产又是因为有消费的需要而产生出来。

（1）进行生产的单位称之为厂商，包括了所有为社会提供产品与服务的经济单位；进行消费的是每一个人，统称为公众。生产者要进行生产需要各种生产要素，主要是资本、劳动与土地。

（2）公众可以把自己拥有的生产要素拿到要素市场上去出售，这样可以挣得收入，然后用所得收入到产品市场上去购买所需要的消费品；而生产者在要素市场上购买生产要素，然后进行生产，生产出来的产品再拿到产品市场上去出售。这样就构成了社会经济运行的基本框架（见图5-1）。

2.公共经济关系

公共经济关系是指政府与社会之间的经济关系。

有些产品与服务大家都需要，但市场不能够有效地提供，如城市中的供水、道路、消防、交通管理等，这就只能由政府来提供。而政府提供这些产品与服务也需要资金的投入，政府的钱是通过税收从居民和企业的手中拿来的，这种政府和社会成员之间的经济关系称之为公共经济关系（见图5-2）。对于城市来说，内部的公共经济关系是城市政府与城市居民和企业之间的经济关系；而外部的公共经济关系是指城市政府与其上级政府之间的财政关系，如上级政府对城市政府的财政转移、建设项目资助等。

图5-1　市场经济关系图

图5-2　公共经济关系图

3.外部效应关系

外部效应关系是指由于外部效应的存在使得经济活动主体之间发生的经济关系。当一种经济活动对其他的人或经济单位产生了影响，而这种影响又不能在市场中加以消除时，就发生了“外部效应”（也称外部性）。

外部效应有正负之分，正的外部效应是指某项经济活动使其他人受益，而受益者无需支付任何代价。例如某单位投资改善其周围环境，不仅自己单位受益，其周围的邻居也随之受益，但没有一种市场机制使受益的邻居为此支付报酬，这就是外部正效应。负的外部效应是指某项经济活动使其他人受损，而受损者无法得到任何补偿。城市中环境污染问题就是典型的外部负效应。某些工厂由于“三废”排放不合标准，污染了空气或水体，在获得生产性收益的同时损害了其他人的生存环境和健康，但没有一种市场机制使得污染企业给受害者以补偿。

（二）城市经济学的具体研究内容

城市经济学的具体研究内容大体上可以分为基础理论和城市问题分析两部分。

（1）基础理论包括宏观的城市化和城市经济增长理论、微观的城市内部空间结构理论和城市公共经济理论。其中城市内部空间结构理论是城市经济学的核心理论，以土地市场中的资源配置机制推导出了城市经济活动的空间分布规律。

（2）城市问题分析主要针对“城市病”，如城市失业、城市交通拥堵、城市贫困及城市犯罪等问题，通过经济分析找出问题的成因，并探讨解决问题的政策途径。

历年真题

1.下列对于毗邻的居住用地会产生负外部效应的是（　）。［2019-45］

A.绿地　B.地铁站点　C.学校　D.高速铁路沿线

【答案】D

【解析】负外部效应是指某项经济活动使其他人受损，而受损者无法得到任何补偿。高铁沿线会带来一定的噪声等干扰，会对居住用地产生负外部效应。

2.下列哪项“城市病”的成因与“外部效应”有关？（　）［2018-56］

A.失业　B.贫困　C.犯罪　D.交通拥堵

【答案】D

【解析】城市的外部性负效应会导致城市效率的损失，带来了城市的各种弊端，从而产生了“城市病”。

3.下列哪项研究内容是城市经济学的主要研究内容？（　）［2014-46］

A.市场的供求平衡　B.政府的运行效率

C.经济的稳定增长　D.土地利用的空间结构

【答案】D

【解析】城市内部空间结构理论是城市经济学的核心理论，以土地市场中的资源配置机制推导出了城市经济活动的空间分布规律。

4.下列哪项是政府行为有利于控制城市中的外部性？（　）［2014-48］

A.投资改善城市交通　B.对排污企业征收污染费

C.制定最低工资法　D.完善社会福利制度

【答案】B

【解析】城市中环境污染问题就是典型的外部负效应（外部性），政府对排污企业征收污染费，有利于控制城市中的外部性。

5.下列哪项是外部负效应导致的结果？（　）［2014-53］

A.零售业集聚形成商业中心　B.工业企业扩大生产规模(www.xing528.com)

C.小企业集聚形成产业集群　D.道路上车辆过多造成交通拥堵

【答案】D

【解析】同［2019-45］解析。

6.政府对居民用水收费属于下列哪种关系？（　）［2013-49］

A.市场经济关系　B.公共经济关系　C.外部效应关系　D.社会交换关系

【答案】B

【解析】公共经济关系是指政府与社会之间的经济关系。有些产品与服务大家都需要，但市场不能够有效地提供，如城市中的供水、道路、消防、交通管理等，只能由政府来提供。

7.下列哪两者之间的经济关系属于公共经济关系？（　）［2012-50］

A.政府与企业　B.企业与企业　C.企业与个人　D.个人与个人

【答案】A

【解析】公共经济关系是指政府与社会之间的经济关系。

8.下列哪种情况会产生外部效应？（　）［2011-49］

A.工人罢工要求提高工资　B.矿难造成矿山停产

C.交通事故造成交通拥堵　D.生产过剩造成价格下降

【答案】D

【解析】有害的影响被称为外部成本、外部不经济性，或负的外部性。通常指厂商或个人在正常交易以外为其他厂商或个人提供的便利或施加的成本。

9.下面四个选项中有一个不是表明城市经济学与城市规划关系的，该项为（　）。［2010-23］

A.城市经济学对城市增长和终极规模进行预测，分析城市可能取得的经济资源和消费需求

B.对具体城市问题的分析和规划调控的对策建议，如解决城市交通拥挤、城市环境保护的经济手段等

C.运用投资估算技术评估各类规划方案以帮助政府和投资者决策

D.加强城乡之间、城市与城市之间的社会联系

【答案】D

【解析】经济学对城市规划的贡献不包括加强城乡之间、城市与城市之间的社会联系。

10.由于外部性经济效果可以分为（　），所以在城市规划中要分析研究城市中各种经济活动的得失，充分利用外部性正效果，以便求得最佳的整体城市效益。［2010-25］

A.正效果和负效果　B.好效果和坏效果

C.正面因素和负面因素　D.好的因素和坏的因素

【答案】A

【解析】外部性经济效果也就分为正效果和负效果。

11.部门活动的外部性经济的（　）是城市产生、扩展的最主要动力之一。［2010-27］

A.负效果　B.合理利用

C.正面因素　D.正效果

【答案】D

【解析】部门活动的外部性经济正效果是城市产生和扩展的最主要动力之一。

12.经济学对城市规划的贡献包括（　）。［2010-96］

A.对城市增长和规模的预测，分析城市可能取得的经济资源和消费需求

B.对具体城市问题的分析和规划调控的对策建议

C.用纯粹的经济学理论来研究城市问题

D.运用投资估算技术评估各类规划方案以帮助政府和投资者决策

E.制定相应的经济政策以保障规划方案的实施等

【答案】ABDE

【解析】除C选项以外其余均为经济学对城市规划的贡献。