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智能规划:智慧街道服务平台的参与者

时间:2023-08-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:“智慧街道服务平台”是城市街道空间未来的2.0版本,单单依靠规划管理部门与研究机构的工作是远远不够的,需要协同政府部门以及相关企业探索城市更新的发展模式。表3智慧街道参与者:政府平台 Table 3Smart street participants:government表4智慧街道参与者:企业机构 Table 4Smart street participants:enterprise

智能规划:智慧街道服务平台的参与者

“智慧街道服务平台”是城市街道空间未来的2.0版本,单单依靠规划管理部门与研究机构的工作是远远不够的,需要协同政府部门以及相关企业探索城市更新的发展模式。在“智慧街道服务平台”的发展中,社会各界都可以参与进来。这种公私合作经营的模式在英、美国家由来已久,经验表明私人企业参与公共服务有利于社会资源利用的高效化[17]。目前国内的智慧城市管理者认为在公私合作方面,“智慧街道”应在“平行条线”与“垂直条线”上多维发展。在“平行条线”上,“智慧街道”应加强信息贯通,与政府平台、商业机构联系紧密;在“垂直条线”,“智慧街道”应衔接产业链前后端,在考虑技术发展下引导设备产品的更新(参见张绍华2016年1月在《上海市街道设计导则》专家评审会上的讲话)。

街道是一个很大的载体,出行、安全、环保生活等设施都在里面,但目前很多现有城市产品跟不上时代发展,都无法满足物联网发展,“智慧街道”的研究应该起到整合空间、推动行业发展的目的,同时应注意到在智慧城市的实现过程中存在商业潜力,未来更多企业会参与进来,制度设计应权衡公共利益和商业效益,联系城市需求与产品应用。

从保障公共利益的角度出发,政府部门首先需明确控制底线,控制什么同时如何控制?政府部门负责街道基础设施(例如铺装、绿化、管线等)的建设管理,优先保证道路基本功能,引导街道智慧管理,控制智能设施占道路面积;鼓励对于现有的街道设施(如公共电话亭、书报亭、公交车站等)进行设施改造,为改造率设置下限;鼓励沿街界面智能化,提升街道立面整体智能水平,为智能设施界面附着率设置下限。

从实现商业效益的角度出发,商业机构通过使用权租赁的形式进入街道空间,运用自身的专业优势和运营经验实现智慧街道,通过其自身特点为街道空间提供智慧服务。私人企业在现有健康、社区居民交流、绿色出行的功能基础上进一步植入智能设备(如互动广告牌环境传感器、充电桩等),并对其建设的部分负责运营维护,使得街道成为城市提供公共服务的重要场所。例如,谷歌为山景城(Mountain view)提供的社区福利项目——硅谷自行车道设计,其试图建立安全、连贯的自行车网络着手,同时置入互联网功能,将自行车道演变成为谷歌人和山景城居民社交活动的重要场所。(www.xing528.com)

“智慧街道”的实现需要依靠政府和企业的合作,同时立足管理平台,在功能横轴以智慧的治理、交通、生活、安全、环境五个维度展开,同时在纵向面向城市供给侧需求,衔接数据库与网络资源形成一系列城市服务产品(表3、表4)。

表3 智慧街道参与者:政府平台
Table 3 Smart street participants:government

表4 智慧街道参与者:企业机构
Table 4 Smart street participants:enterprise

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