职业学校治理概念及内涵研究成果

治理这个词最初出现的时候是个政治词语，特指国家的治理，即政府通过各种手段来管理国家和人民。随后治理这个概念引入公司，可以指公司的组织管理行为。到现在，治理这个概念不仅国家和公司可以使用，事业单位、医院、学校等也可以使用。根据联合国全球治理委员会的意见，治理的定义就是“各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方法的总和，是使相互冲突的或不同的利益得以调和，并采取联合行动的持续过程”。这里面既有通过强制力让人们服从的正式规则和制度，也有不通过强制力而仅仅让人们从内心认同并服从的非正式规则和制度。

治理的核心要素由治理主体、治理内容、治理结构以及治理机制构成，是以规章制度、责任划分为基础的一套系统的体制机制。通过制定规则与制度，明确各利益相关方的责权分配，推进决策过程和计划实施的科学化与民主化。(www.xing528.com)

职业学校治理，狭义来说可以理解为职业学校管理制度、管理方式和管理体制的系统总和；广义来说，根据治理主体不同可以分为内部治理和外部治理两个部分。其中，内部治理就是指学校内部管理制度、管理方式和管理体制的系统总和，是科学合理的统筹分配内外部资源，各系统共同发展的一个过程，同时也是学校办学理念在办学实践层面的具体体现。外部治理，本质上就是国家对职业教育的治理，包括建立职业教育制度体系，建立职业教育管理、办学、评估三者相对独立的治理结构，治理主体由政府主办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由对标普通教育办学模式向企业社会参与，具有鲜明职业教育特征的职业教育办学模式转变。在深化职业教育改革中激发职业学校的办学活力，促使职业学校建立现代治理体系，为社会经济发展和国家竞争提供更优秀的技术技能型人才。