职校质量文化的制度建设与领导体制

随着全球化进程的推进，国家间竞争进一步加剧，迫切需要高质量的教育，教育质量越来越成为教育改革的重点内容。党中央和国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》就已经提出，“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”。质量文化是职业学校卓越绩效管理实践的成果，同时也是职业学校能够推广卓越绩效管理模式的文化基础，因此，由学校领导来领导职业学校开展质量文化建设，贯彻国家教育方针，紧跟时代发展趋势，深入推进学校质量文化建设，是实现卓越绩效管理模式的必然选择。

质量文化是职业学校卓越绩效管理模式的精神核心，学校领导应该带领全体师生，从精神、制度、实践、载体四个层面来开展职业学校质量文化建设，推进职业学校卓越绩效管理模式的实现。

（一）精神层面

质量文化的精神层面是学校全体教职工对学校办学理念、价值标准、质量理念和质量意识的汇聚，是学校实行卓越绩效管理模式的心理基础。学校领导要强化教职工的质量意识，牢固树立教职工的质量理念。包括不惧挑战、永争一流的竞争意识；认真负责、实事求是的责任意识；全员参与、分工协作的团队意识；注重结果和绩效的成效意识。

职业学校教职工的质量理念是对教育教学质量和效果标准的反映，决定了教职工如何看待教育教学质量以及怎样改进教育教学质量。学校领导一是需要想方设法让教职工理解学校教育教学质量既取决于对学生需求的满足程度，也取决于学生质量对社会需求的满足程度。二是要千方百计厘清专业知识教育和实践操作教育的辩证统一，促进学生在德智体美劳上的全面发展；重视创新型人才培养，在教育教学中融入创新教育，培养学生创新意识和创新精神，发挥学生主观能动性，提高学生创新能力。三是在实践中不断总结和凝练学校文化精神，使学校在办学过程中逐渐产生的文化氛围、价值倾向、人文品质和特色文化等精神意识，普遍存在于广大师生内心深处，并通过广大师生喜闻乐见的校徽、校训、校歌等形象，提高广大师生对学校文化的认同感，提升学习的凝聚力和向心力。

（二）制度层面

制度层面的质量文化是职业学校在推进卓越绩效管理模式建设的进程中，针对质量控制所制定的教职工和学生行为规范。制度层面的质量文化，是职业学校质量文化建设的有力保证，也是职业学校推进卓越绩效管理模式建设的全面保障。(www.xing528.com)

建设制度层面的质量文化，一是要开展领导体制建设，形成职业学校领导体制和学校内部领导管理的根本制度，包括领导和管理学校的方法原则、机构设置及领导制度。通常情况下，公办学校都采用党委领导下的校长负责制，民办学校则大多数采用董事会领导下的校长负责制。学校领导应当根据学校的性质，建设传达顺畅、团结高校的领导体制。二是开展组织机构建设，职业学校的组织机构包括负责卓越绩效管理决策的决策机构和负责卓越绩效管理执行的执行机构，双方共同合作保障职业学校的教育教学质量。三是要开展管理制度建设，管理制度是职业学校在开展卓越绩效管理时，为强化教育教学质量管理，规范师生员工质量行为所颁布的各项制度，包括各岗位的责任制度、各部门的工作制度、各项工作流程的管理制度、以结果为导向的奖惩制度等；管理制度建设明确了学校教职工和各部门的质量管理责任，制定了师生员工在教育教学中的行为标准，保障了卓越绩效管理的运转。

（三）实践层面

实践层面的质量文化是指职业学校在开展质量文化建设时所采用的方式和方法，即具体的实践过程，它是实现学校质量文化建设的必要途径。要想在实践层面推进质量文化建设，学校领导应从三个方面入手：一是全面开展质量文化知识教育，通过系统的培训、广泛的发动使广大师生认识和了解学校质量文化建设的相关内容，包括职业学校质量文化的定义、内涵、组织机构、运行机制、重要意义和重要作用；二是深入推进质量文化建设的全员全过程全方位参与机制，卓越绩效管理归根到底是由人来推动的，质量文化是人的文化，学校领导理应代理全校师生共同参与建设；三是推广先进科学的教学和管理方法，如引入翻转课堂、任务驱动、微课、慕课等先进的教学方式和教学方法，突出对学生学习的主动性和自主学习能力的培养，提升教师教育教学水平，提高课堂教学对学生的吸引力，采用科学民主的管理方式，理顺师生关系，达到教师教学和学生学习的和谐统一。

（四）载体层面

载体层面质量文化是职业学校卓越绩效管理模式建设的物质基础，是学校质量文化的物质具体化，也是学校质量文化建设得以顺利开展的物质保证。载体层面推进质量文化建设也有三条路径：一是培育有学校特色的校园品牌文化，一所学校的品牌含金量是其教育教学质量和人才培养质量的直接体现，学校要将品牌建设与质量建设有机结合起来，不断提高人才培养质量，提高学校的社会认可度和社会声誉，持续推进有学校特色的品牌文化建设。二是建设一支适合职业学校发展的高质量师资队伍，师资队伍是教育教学质量建设的重要载体，教师水平集中反映了一个学校的教育教学和管理水平，师资队伍是学校发展和竞争中的核心力量；要开展质量文化建设，必须首先建设一支师德师风高尚、专业技能水平高、教育教学能力强、掌握职业学校教育教学特点、层次结构合理、富有创新意识和创新精神的专业教师队伍。三是完善基础设施建设，职业学校卓越绩效管理水平受到学校基础设施建设水平的制约，因此要不断投入完善实验实训室、教学仪器设备、图书文字资料、校园网络信息化、学生活动中心等关键设施的建设，尤其应该重视网络教育教学平台对提高教育教学质量、开展卓越绩效管理模式建设的重要作用，要进一步完善职业学校的智慧化校园建设，在此基础上利用大数据中心等机构汇总与处理质量建设相关信息，全面提高教学管理和质量文化建设水平。