质量概念与内涵的深化|职业学校教育教学质量管理

（一）质量的概念和内涵

提起质量的概念，传统上都会认为与产品或者服务有关。传统的定义如《辞海》就把质量定义为“产品或工作的优劣程度”。这也反映了传统质量概念的突出特点就是质量是一种结果评价，因为无论是产品还是服务，本质上都是组织在一系列制造或者经营工序后所提供的结果，这种结果是可量化也是可以评价的。

但是随着社会的不断发展，人们对社会客观事物的观察和认识不断提高，质量的概念和内涵也在不断地得到深化。虽然社会和企业对质量的认识还是以产品质量或者服务质量为主，但是部分管理学学者和专家开始意识到质量的概念和内涵不应当被束缚在产品或者服务之内，如现代质量管理之父、美国的戴明博士（W.Edwards Deming）认为“质量散布在生产系统的所有层面”，即质量这个概念存在于生产的全过程而不仅仅存在于生产的结果中，这种认识使质量突破了传统观念的束缚，开始走向全过程的质量理念，同时这也是卓越绩效模式的理论基础之一。

因此，结合卓越绩效模式对质量的理解，我们认为教育教学质量管理中的质量是与传统质量定义不同的广义的质量概念，它不仅指学生培养的质量，也包括学校教育教学的质量、教育教学管理的质量，还有教育教学管理体系的质量。

职业学校对学生同时具有法律法规规定的人才质量培养责任以及反映学生自身需求的质量培养责任，由此可以看出，社会和学生个人对质量的需求并不是一成不变的，而是随着社会和学生自身发展而变化的，职业学校应该清楚地认识到质量内涵的相对性和变化性，要时刻根据社会和学生对质量需求的变化来不断改进自身教育教学和人才培养来满足社会和学生的需求。质量还必须具有可观测和可评价性，其一般做法就是将质量转化为一系列可评价可考核的指标，根据相应的评价体系开展测评和考核。

（二）教育教学质量的概念和内涵(www.xing528.com)

长期以来，说到学校质量，大部分人会理解为学校的教学质量，而教学质量的突出指标就是学生的成绩，因此在很长一段时间内，学校质量等于学校教学质量，等于学生成绩高低的观念严重束缚了包括职业学校在内的各类学校对教育教学质量概念的认识。随着对教育客观规律认识的加深，人们发现学习成绩或者说教学质量并不是学校质量的全部内容，学校质量真正应该指向的是人才培养成果，而不仅仅局限于教学成果。人才培养成果来源于人才培养目标以及人才培养过程，其更多的来自教学质量的上一层概念，即教育质量。根据《教育大辞典》的定义，教育质量是指各类学校或教育机构教育水平高低和效果优劣的程度，最终体现在人才培养质量上，衡量的标准是教育目的和各级各类学校的培养目标，前者规定受培养者的一般质量要求，亦是教育的根本质量要求；后者规定受培养者的具体质量要求，是衡量人才是否合格的质量规格。教育质量的概念本身也有两层意思：一是指整个教育系统的质量，也就是某个特定教育体系内的总体质量；二是指某个学校或者教育机构实现人才培养目标的质量。

从教育质量概念上我们可以知道，教育教学质量实际上就是指教育质量和教学质量，但是两者并不是并列关系，教育质量在一定程度上应当包含教学质量，教学质量是教育质量中最重要的一个环节。

（三）职业学校教育教学质量管理体系的概念和内涵

由以上关于教育质量的定义我们可以得出，职业学校教育教学质量就是指职业学校教育水平高低和效果优劣的程度。其内涵具体体现在一是职业学校教育满足国家和社会需求的程度，即职业学校的人才培养目标、教学质量和教师队伍质量、管理水平等满足社会对毕业生的需求；二是职业学校满足学生个人需求的程度，即职业学校的人才培养方案、专业和课程设置、教学质量、师资队伍水平和管理水平满足学生学习、就业和持续发展的需求。与教育质量一样，职业学校教育教学质量也同时存在社会和学生个人的双重需求。

而职业学校教育教学质量管理体系的定义就是职业学校为了建立教育教学质量方针和教育教学质量目标，经过质量策划而将管理职责、资源管理、产品实现、测量、分析和改进等几个相互关联或相互作用的一组过程有机地组成一个整体。从职业学校教育教学质量管理体系的定义我们可以看出，职业学校的教育教学质量管理工作通过教育教学质量管理体系的运行来实现，而教育教学质量管理体系的构建和运行又是教育教学质量管理的主要任务和目的。其内涵主要有三点：一是职业学校教育教学质量管理体系是建立教育教学质量方针和教育教学质量目标，并为实现这些目标的一组相互关联的或相互作用的要素的集合；二是职业学校教育教学质量管理体系将与教育教学质量相关的各种因素，如师资队伍、管理队伍、人才培养方案、教学计划、教学过程等结合在一起构成有机的系统；三是构成职业学校教育教学质量管理体系的各个部分以及各个部分所采取的具体行动都应当视为职业学校教育教学质量管理体系的因素。