卓越绩效模式背景及研究成果

卓越绩效管理模式由美国的波多里奇国家质量奖而来。

（一）波多里奇国家质量奖的产生

20世纪80年代的日本，受益于第三次科技革命带来的生产力飞跃、本国产业政策的有效引导及通过“戴明奖”的有效激励，制造业水平和工业产品质量得到巨大提升。同时，石油减产造成的世界性石油危机，使以丰田为首的低油耗汽车全面攻陷了美国原本以大排量汽车主导的汽车市场。除汽车外，大量物美价廉的日本产品充斥美国市场，给美国本土工业带来了全方位的挑战，美国制造业哀鸿遍野，一时间无法招架。

在美国制造业生死存亡的紧要关头，美国政府除了对外动用一切手段打压以丰田为首的日本企业外，内部的官员、经济学家和管理学家们也在反思美国企业在这场美日贸易战中的得失，为重新提振美国制造业献计献策。最终，美国前商业部长马可姆·波多里奇（Malcolm Baldrige）和一批专家、学者认为，要赢得与日本企业的竞争，必须从企业内部树立起质量优先的意识，以质量提升产品竞争力，由此提出并顺利设立了“美国国家质量管理奖”，为成功赢得美日贸易战立下了赫赫战功。为了纪念和奖励波多里奇的贡献，遂将“美国国家质量管理奖”命名为“波多里奇国家质量奖”。

（二）波多里奇国家质量奖的地位与作用

为体现波多里奇国家质量奖的标杆特性，该奖项每年只有2～3家产品质量突出、质量管理优秀的企业有资格获得，与日本爱德华·戴明质量奖、欧洲质量奖并称为世界三大质量奖，国际声誉极高。即使是在美国国内的政府级奖项中，波多里奇国家质量奖的等级也是最高的，由国会立法通过并由美国总统亲自为获奖企业授奖。波多里奇国家质量奖的评奖办公室就在美国商务部国家标准及技术局里面，每年到评奖的时候，评奖办公室就会召集专业评审员、各产业的企业代表以及学术领域专家等，探讨当年评奖的标准和内容，形成《卓越绩效评价准则》。该准则由评奖办公室组织专家学者根据经济和产业发展的实际情况，每两年重新修订一次，修订后统一对外公布，各产业企业可以根据最新修订的准则对标本企业的发展情况，从而更好地提出改进意见和措施。(www.xing528.com)

波多里奇国家质量奖运转方式的本质是树立标杆和对标改进两个部分：首先它将美国最优秀的业绩最好的企业评选出来作为行业标杆，分析、归纳和总结这些标杆企业的质量管理经验及做法，形成一整套普遍适用的企业质量管理模式；随后将这种模式在行业内进行推广，行业其他企业可以根据客观实际，将本企业管理模式与标杆企业做对照，学习先进经验，改进自身不足。波多里奇国家质量奖的评选发布会和经验交流会也成为一项常规的活动，于每年的4月在华盛顿哥伦比亚特区举行，议程包括了美国总统为获奖企业（单位）颁奖、获奖企业（单位）代表介绍获奖经验和执行卓越绩效模式的典型案例以及各企业（单位）质量管理的经验交流等。这一整套以高质量为核心的企业内、外部治理行动模式就是卓越绩效管理模式。

波多里奇国家质量奖的设立，使美国各行业企业可以很方便地对标学习获奖标杆企业的质量管理模式，让这些已经被证明是成功的模式得到迅速传播和推广。到20世纪90年代初，美国各行业企业的质量管理水平和产品质量得到了大幅度提升，扭转了对日本企业竞争的劣势，为美国企业在20世纪90年代和21世纪初的大发展打下了坚实基础。至今，通用电气公司、波音、微软等当年受益于卓越绩效管理模式的大企业依旧是美国工业和制造业的顶梁柱。

（三）利润导向的资本运作模式和巨型大厦的坍塌

波多里奇奖的推行，是一种质量优先的经营管理模式。但进入21世纪，资本在市场中发挥巨大作用，美国企业尤其是制造业企业纷纷抛弃质量优先、工程师治理的质量管理模式，转而拥抱资本有效运作、以公司收益为导向的治理和经营模式。以通用公司为代表，美国制造业企业整体开始“脱实向虚”，仅仅并高度关注公司尤其是高管的收益，大幅度削减研发以及质量保障投入，以金融杠杆推高公司股价以获得巨额利润。其代价就是公司整体质量管理水平下降，员工利益受损，新产品研发趋于停滞，在国际竞争中逐渐落后。在2008年金融危机中，这个由爱迪生创办的、曾经是全球最大的制造业公司——通用公司堕落到了破产的边缘，最终只能由美国政府直接出资救助，沦为“大而不能倒”的帮扶对象。波音公司作为通用公司之后美国最后的重工业集团，学习通用公司大幅度削减工程师待遇和数量，将利润低的部门裁剪外包，在增加公司利润的同时也给产品质量带来严重影响，近年来连续爆出产品质量问题。波音737－MAX两年内连续出现两次重大安全事故导致全球停飞，客户纷纷延期或者取消订单，2020年又受到新冠疫情对全球民航产业的双重夹击，目前也是苟延残喘，只能依靠美国政府紧急注资维持运营。

美国规模最大、最知名的重工集团片面追逐利润，放弃质量管理的反面例子也为中国企业和单位认识卓越绩效模式的重要性提供了不同的视角。