一、全国涉欺诈案件案由分布
为了进一步分析涉欺诈案件的发生情况,我们将其与案由相交叉,为此我们选取了合同纠纷、劳动人事纠纷、侵权纠纷及商事纠纷案件数量排名前四的案由,将剩下的8个案由的案件统称为其他案由。根据我们统计的数据来看,如表8,全国涉欺诈案件总数为9 639件,其中合同案由的案件共5 868件,劳动人事案由的案件有2 487件,商事案由的案件数量为576件,侵权案由的案件有135件,而剩下的8个案由的案件数量加在一起仅有573件,每个案由均未超过上述任何一个案由案件的数量。
表8 2017年全国涉欺诈案件案由分布
如表8所示,全国涉欺诈案件合同案由案件占据了半壁江山,是劳动人事案由案件的2倍还多,我们认为出现这种情况主要有几个原因:首先,在民事领域,合同无处不在,与每个人息息相关,可以说每个主体与他人联系的最主要的方式便是缔结合同,从而相互之间形成法律关系。其次,随着市场经济的繁荣,人们缔结合同的方式越来越丰富,频率也越来越高,相关主体之间关系复杂多样,甚至为不相识、不熟悉的个体。最后,《合同法》第四条规定当事人依法享有自愿订立合同的权利,任何单位和个人不得非法干预。第七条规定当事人订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。第十条规定当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式。由此看来,只要满足最基本订立合同的条件,合同即成立,合同是当事人双方意思自治的产物,国家一般不加干涉,所以当事人在订立合同时由于自身或其他原因可能使合同存在较大问题。
劳动人事案由案件排名第二,这一方面表明我国劳动者人数较多,劳动领域欺诈案件发生较为频繁,另一方面也说明《劳动合同法》颁布之后劳动者维权意识逐渐增强。
经过上述分析,我们大致可以得出这样的结论:第一,在全国范围内,合同领域内欺诈案件较为频发。第二,总体上来说欺诈案件案由多种多样,也反映出当前影响社会诚信状况的原因具有复杂性。
二、各地区涉欺诈案件案由及排名
在分析全国涉欺诈案件案由分布之后,我们将省级行政区与涉欺诈案件案由进行交叉,得出各地区涉欺诈案由分布情况。如表9,各地区涉欺诈案件数量不同案由的分布情况大致与全国分布情况一致,大部分地区合同案由欺诈案件数量仍遥遥领先,其中广东省、北京市、江苏省、山东省和辽宁省涉欺诈案件合同案由案件数居于全国前五位,分别为:691、499、468、446和324件,而甘肃省、宁夏回族自治区、海南省、青海省和西藏自治区则处于后五位,分别为:66、29、28、22和8件。从地域分布看,合同案由欺诈案件多发生在人口较多、经济相对发达的东部地区,而像甘肃、青海等人口稀少、经济相对落后的中西部地区合同案件发生数量较少,这种分布趋势也符合合同案件案由发生的基本特征。在各地区内部,各地区劳动人事纠纷、商事纠纷、侵权纠纷案由案件数量基本仍是递减的趋势。
表9 2017年各地涉欺诈案件案由数量
续表
如表10所示,对于大多数地区来说,合同案由的案件占比仍居于第一位,全国各地区涉欺诈案件合同案由案件比例都在50%以上,只有四川省(41.59%)、北京市(34.51%)低于50%,这表明全国合同领域欺诈案件多发,相关主体维权意识较强,敢于维护自身权益。
表10 2017年各地涉欺诈案件案由占比 单位:%
从劳动人事案件数量占比来看,总体上全国大部分地区劳动合同案件占比都处于40%以下,这表明总体上我国劳动领域诚信度较好,这与我国劳动相关法律规范相对健全,劳动者法律意识较高有着不可分割的关系。四川省(49.42%)和北京市(61.27%)劳动案由发生较高,但其中的原因仍值得我们深究。
各地区商事案由案件占比和侵权案件占比相较合同案由占比明显减少,总体上商事案由案件全国大多地区占比都在30%以下,侵权案由案件占比全国各地区均处于5%以下,这表明相对合同领域来说,商事领域、侵权领域涉欺诈案件发生频率相对较低。
为了更加准确地反映涉欺诈案件案由的地区分布,我们将合同、劳动人事、侵权以及商事案由案件数量排名前6的地区提取了出来。如表11所示。
表11 2017年各地区案由分布状况(www.xing528.com)
续表
对于合同案由的涉欺诈案件,其中广东省、北京市、江苏省、山东省、辽宁省和四川省涉欺诈案件合同案由案件数居于全国前六位,这些地区大部分位于东部沿海,经济发达、人口多且流动较大,致使合同领域欺诈案件高发且复杂,相关主体也更善于通过诉讼来维护自身权益。
劳动人事纠纷位于前六的是北京市、四川省、河南省、辽宁省、广东省和广西壮族自治区,这些地区或经济发达或务工人口众多或二者同时兼备,这些都可能造成劳动纠纷多发。
侵权案由案件位于前六的是广东省、北京市、江苏省、浙江省、河南省和四川省,其中广东省侵权类欺诈案件占比居于全国第一,从地理分布来看,广东作为沿海发达地区,流动人口多,侵权类欺诈案件多发。
商事案由案件位于前六位的是湖北省、广东省、江苏省、山东省、浙江省和四川省,可以看出商事欺诈案件发生较多的地区多为经济发达的东部地区,值得关注的是湖北省商事欺诈案由案件占比为全国第一。
【注释】
[1]参见王淑芹:《社会诚信建设的现代转型——由传统道德性诚信到现代制度诚信》,《哲学动态》2015年第12期。
[2]常宇刚.城镇化进程中的犯罪问题实证分析[D].西南政法大学,2015。
[3]《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》国发〔2018〕39号。
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