国际法律责任：外空环境污染问题研究

国际责任主要包括因国际不法行为而产生的一般国际责任及因国际法不加禁止行为造成损害所产生的国际赔偿责任两类。根据现行的国际责任的理论，一般国际责任产生的原因主要是国家的国际不法行为，因此其归责原则采用过错责任原则。而国际赔偿责任产生的原因主要是国家的行为造成了实质性损害后果，因此其归责原则将主要采用严格责任原则。^[3]空间碎片造成的空间环境污染具有特殊性，一方面，空间碎片造成环境污染的对象是特殊的，即静止轨道，该区域属于人类共同财产，类似于公海，不属于任何国家的主权管辖范围；另一方面，空间碎片造成的空间环境污染的概念是特殊的，与传统的环境污染的概念不同，空间碎片造成的空间环境污染就是指静止轨道存在大量的空间碎片从而导致静止轨道的构成发生变化，影响了静止轨道的正常利用的现象。因此，空间环境污染产生国际责任的主要原因包括两个方面：一是外空滞留空间碎片；另一类则是空间碎片对他国的财产或人身造成损害。

根据上述关于外空污染国际责任的原因，空间碎片造成环境污染似乎产生两类不同性质的国际责任，即如果空间碎片仅仅只是造成空间环境污染，则产生空间环境污染致害国的一般国际责任。如果空间碎片造成的空间环境污染使他国的财产或人身受到损害，则产生空间环境污染致害国的国际赔偿责任。但根据联合国国际法委员会《国际法不加禁止行为引起有害后果的国际责任条款草案》的规定，国际赔偿责任的重要特征就是其归责原则适用严格责任原则。从1972年的《责任公约》的规定来看，空间物体在地球表面以外或其他地方对其他国家的空间物体或其所载的人员造成损害，只有在致害国存在过失时才承担国际责任。很显然，空间碎片对他国的财产或人身造成损害而产生的国际责任的性质显然不属于国际赔偿责任。(www.xing528.com)

由于空间碎片造成空间环境污染的特殊性，空间碎片造成环境污染所产生的国际责任的性质属于一般国际责任，其原因是违反国际义务，只是其违背的是国际习惯法义务。