外层空间环境保护基本原则

《外空条约》第9条确定了保护空间环境原则。根据其规定，该原则具体包括：避免空间污染原则、保护空间环境的国际磋商原则和共同但有区别责任原则。

（一）避免空间污染原则

避免空间污染原则，是指对外层空间，包括月球与其他天体在内进行的研究和探索，应避免使它们受到有害污染以及将地球外物质带入而使地球环境发生不利变化，并应在必要时为此目的采取适当措施。

（二）保护空间环境的国际磋商原则

保护空间环境的国际磋商原则，是指如果《外空条约》的某一缔约国有理由认为该国或其国民在外层空间，包括月球与其他天体在内计划进行的活动或实验可能对其他缔约国和平探索和利用外层空间，包括月球与其他天体在内的活动产生有害干扰时，则该缔约国在开始进行任何这种活动或实验之前，应进行适当的国际磋商。(www.xing528.com)

根据人类探索和利用外层空间的活动是从地球表面出发经过空气空间进入外层空间的这一特点，与人类探索和利用外层空间活动相关的环境保护，应具体包括地球、空气空间和外层空间的环境保护问题。因此，《外空条约》所确立的保护空间环境原则，明确了人类探索和利用外层空间活动应当避免空间污染，并在探索和利用外层空间活动中有可能对其他缔约国产生有害干扰时，应就有关保护空间环境问题进行国际磋商。这些规定对有效避免外层空间污染和地球环境遭受损害等，具有重要意义。

（三）共同但有区别责任原则

共同但有区别责任原则，是指由于地球的整体性和导致全球环境退化的各种因素，各国对保护全球环境负有共同的但又是有区别的责任。这一原则最初确立于1992年的联合国环境与发展大会所通过的《里约宣言》。《里约宣言》第7条明确规定：“各国应当本着全球伙伴精神，为保存、保护和恢复地球生态系统的健康和完整进行合作。鉴于导致全球环境退化的各种不同因素，各国负有共同的但是又有差别的责任。发达国家承认，鉴于他们的社会给全球环境带来的压力，以及他们所掌握的技术和财力资源，他们在追求可持续发展的国际努力中负有责任。”共同但有区别责任原则已在《联合国气候变化框架公约》等一系列国际环境法律文件中得到了体现。这一原则是发达国家和发展中国家在处理全球性环境问题时应遵循的基本准则。

我们认为，这一基本原则同样是保护空间环境的重要组成部分。即在空间环境保护问题上，同样应确立“共同但有区别责任”的空间环境保护基本原则。空间环境保护，是和平利用外空原则和人类共同继承财产原则的必然要求。但是目前，外空环境保护的技术和能力不仅主要由少数几个空间强国掌握，而且，造成外层空间污染的主要加害方也是几个主要空间强国。因此，他们的外层空间活动给外空环境带来的压力，以及他们所掌握的技术和财力资源，决定他们在追求可持续发展的国际努力中负有责任。然而，随着中国等发展中国家参与空间活动，空间强国即以空间环境保护为名要求所有空间活动参与国共同承担同等的保护空间环境的责任。显然这是不公平的，也是违反共同但有区别的责任原则的。