十四五时期奋斗目标与主要任务揭秘

党的十九届五中全会绘就了宏伟蓝图，新型城镇化、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”等重大战略部署，为我们提供了比以往任何时候都优越的发展机遇。同时，在脱贫攻坚的伟大实践中，我县的发展基础、优势、潜力、能力等各方面都有了明显提高。我们完全有能力、有信心跑好“十四五”这一程，让我们咬定青山不放松，脚踏实地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着新征程奋勇前进！

根据县委第十四届二十四次全体会议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《渭源县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，审议通过后，我们将认真组织实施，指导全县做好未来5年和更长时期经济社会发展工作。

“十四五”时期，全县经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，实施生态立县、科教兴县、文旅活县、产业强县、依法治县战略，坚持项目支撑、城乡融合、创新驱动、党建保障，努力打造渭河源生态保护和高质量发展先行示范县，华夏文明渭河源全域旅游示范区，建设全国马铃薯育种制种基地、道地中药材药源基地，西北绿色肉食品生产供应基地、休闲度假康养基地和寒旱特色产业基地，加快推进治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。(www.xing528.com)

“十四五”时期全县经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值达到56.2 亿元，力争年均增长7%以上；固定资产投资年均增长8%以上；一般公共预算收入年均增长4%以上；社会消费品零售总额年均增长7%以上；城乡居民人均可支配收入分别年均增长7%和8.5%以上；单位生产总值能耗和污染物排放完成控制指标。（正式目标数据待全国“两会”之后，还要再次衔接确定）

围绕上述目标，“十四五”时期，县政府将着力抓好十个方面的工作。一是着力巩固拓展脱贫成果，全面推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总方针，推动农村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。二是着力推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实施生态立县战略，继续开展大规模国土绿化行动，打好污染防治攻坚战，推动绿色高质量发展，打造渭河源生态保护和高质量发展先行示范县。三是着力优化空间区域布局，推进新型城镇化。严格执行国土空间规划和县城总体规划，促进农业转移人口市民化，推进城市治理精细化，打造宜居宜业县城。扎实推进会清一体化发展，打造一批各具特色的产业强镇、商贸重镇、旅游名镇，城镇化率达到46%。四是着力推动经济转型升级，构建现代化产业体系。紧盯打造“五大基地”17目标，突出种子种苗研发，推进中药材、马铃薯种薯和草牧业全产业链壮大，统筹蔬菜、花卉、食用菌等产业发展，规划建设一批各具特色的现代农业产业园，构建现代化农业发展体系。加快完善工业集中区基础设施，扶持创建一批亿元以上企业、规上企业和“专精特新”科技型中小企业，提升园区核心竞争力，把工业集中区打造成30亿级园区，并创建为省级经济开发区。五是着力构建全域旅游格局，打响文旅战略品牌。构建以县城为中心、各景区为节点的游客集散体系，加快补齐“吃住行游购娱”配套短板，办好渭水文化旅游节等系列活动，加强旅游品牌宣传推介，争创国家AAAAA 级景区1 个、AAAA 级景区2 个、国家和省级乡村旅游示范村10 个以上，创建华夏文明渭河源全域旅游示范区。六是着力加快基础设施建设，完善发展支撑要素。积极推进兰渝陇海铁路连接线、定渭高速等重大交通项目，争取建设通用机场。改造提升农村饮水安全设施，加快小型农田水利建设，增强水利基础设施保障能力。合理布局风能、太阳能项目，推进电、气、热供应设施智能化，提升基础设施建设管理水平。七是着力深化改革创新，激发经济活力。深入实施科教兴县战略，搭建企业与高校、科研院所产学研合作平台，提高企业自主创新能力和核心技术竞争力。建立人才“留用培引”机制，做到待遇留人、才尽其用、后继有人、引才引智。推进国有企业混改和实体化运行，优化资源配置、要素保障、项目管理、政务服务体系，激发经济社会发展活力。八是着力增进民生福祉，优化公共服务供给。坚持以人民为中心的发展思想，千方百计稳定和扩大就业，落实就业保障和全面创业扶持措施。扩大普惠性教育资源供给，促进义务教育优质均衡发展，提升高中教学质量，推进职业教育品牌化。大力发展中医药康养产业，建设现代化医疗卫生健康服务体系，提升乡村医疗服务保障能力。健全社会保险制度，全面加强基本养老服务，保障特殊群体权益，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。九是着力完善公共文化服务体系，推进文化事业产业发展。紧紧围绕满足人民群众精神文化需求，完善公共文化服务体系建设，加强党史教育，深度挖掘传承利用县域文化资源，完善渭河源头特色主题公园功能，促进文化产业与旅游、电商、金融产业融合，提升文化产业发展层次。十是着力提升社会治理水平，实现社会安定和谐。持之以恒加强政府自身建设，持续转变作风，优化营商环境。推进乡镇、社区行政管理体制改革，强化基层网格化服务管理，开展乡村治理示范村镇创建行动，建设法治渭源。深入推进平安渭源建设，强化高危行业安全监管，健全预警应急机制，坚决防范和遏制重特大安全生产事故。强化产品质量、食品药品安全、社会治安、民族宗教、金融、政府债务等领域风险管控，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。