2021渭源年鉴：科学研判形势，抢抓机遇，直面挑战，凝聚共识

新的一年，新的征程，新的挑战，新的机遇。要想在全年的工作中赢得优势、赢得主动，首先要准确把握大势，科学研判形势，找准我县发展中存在的短板和症结性问题，善于发现机遇、抢抓机遇，敢于直面问题、面对挑战，迎难而上、奋力拼搏，努力实现经济建设和社会发展的新突破。

首先，要在科学研判形势中保持战略定力。去年底召开的中央经济工作会议，习近平总书记发表了重要讲话，总结2019年经济工作，概括了形成的“四个必须”重要认识，研判了国内国际经济形势，分析了中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”，总体分析认为，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，指出要紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展。要继续抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会。省委全会暨省委经济工作会议强调全省经济发展总的着眼点是解决发展不平衡不充分问题，重中之重是打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会，基本要求是确保经济运行在合理区间，当务之急是抢抓用好多重叠加的难得机遇。市委全会暨经济工作会议准确研判发展形势，对打好三大攻坚战、动能转换、基础设施、民生改善等重点任务作出了具体安排。我们一定要深入学习贯彻中央经济工作会议、省委和市委全会暨经济工作会议精神，特别是要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，科学把握经济发展稳中向好的基本面没有变这一趋势，保持战略定力，坚定不移贯彻落实党中央重大决策部署和省市委工作要求，聚焦重点，攻坚克难，全力推动2020年经济社会高质量发展。

其次，要在分析把握机遇中挖掘发展潜力。随着脱贫攻坚和全面小康建设的深入推进，随着新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展两大战略的交汇叠加，国家政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，各类要素加速向西部地区转移集聚。省委、省政府聚焦持续打好“三大攻坚战”、构建生态产业体系、推进乡村振兴等领域，谋划了一大批重点项目，出台了一系列利好政策，为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。同时，作为典型的投资拉动型经济和农业县，我县受宏观经济影响波及的领域较少，加之经过多年持续发展，全县交通区位优势更加突出，经济发展基础更加稳固，产业体系更加健全，发展后劲日益增强，发展环境明显优化。特别是脱贫攻坚取得历史性成效，补齐了“两不愁三保障”和基础设施短板，推进乡村振兴、决胜全面小康的基础更加稳固。通过全面从严治党的纵深推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，基层党组织凝聚力战斗力不断增强，各级党员干部作风持续好转，工作合力有效凝聚，这些都为今后发展注入了强劲动力。只要我们抓住机遇，挖掘潜力，坚定信心、鼓足干劲，就一定能够在巩固脱贫成效，全面建成小康社会，推动县域经济发展向更高质量、更高层次迈进中有新的作为。(www.xing528.com)

再次，要在直面困难问题中激发工作动力。中央经济工作会议指出：“我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，‘三期叠加’影响持续深化，经济下行压力加大。”特别是受突如其来的新冠肺炎疫情影响，导致人流、物流与资金流的萎缩而带来需求紧缩，整个经济体系的生产、运行受到明显影响，各类企业面临巨大的经营压力，财政收支与信用扩张受阻，经济运行有所放缓。从统计部门的预测数据看，一季度我县地区生产总值、第三产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额与上年度同期相比呈现负增长，特别是固定资产投资和社会消费品零售总额增速降低了80%和20%，这对全年目标任务的完成形成很大的压力。从我县发展现状看，县域经济总量偏小，经济发展质量亟待提高；特色产业规模性效益不高，新型经营主体带动能力不强，组织化市场化程度低，抵御风险能力较弱，助农增收作用发挥仍不充分；现有企业数量少、规模小，工业短腿问题十分突出，旅游基础设施和产业要素不够完善，生态、文化等资源优势尚未转化为经济优势，发展不平衡不充分的问题依然突出。个别干部作风庸懒散漫、消极懈怠，一些领导干部思想保守、观念落后，缺乏担当，工作闯劲不足，思想观念、精神状态和能力水平与新时代的要求、高质量发展的需求相比仍有较大差距等等。对于以上这些问题，我们必须要有危机意识，要坚持问题导向，全力抓重点、补短板、强弱项，在直面困难中激发斗志，在解决问题中践行使命，在推动发展中担当作为。

综合分析，可以说2020 年机遇与挑战并存，但总体上仍是机遇大于挑战。全县上下一定要深入分析，准确把握，化挑战为机遇，变压力为动力，找准宏观战略与县域经济发展的契合点，抓住用好重大战略机遇，以舍我其谁的责任担当和奋发有为的精神劲头，坚定不移推动县域经济高质量发展。