(一)法治思维技能训练的主要内容
法治思维是指以法治价值和法治精神为导向,运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式[26]。法治思维是一种正当性思维、规范性思维、逻辑思维,是一种融法律的价值属性和工具理性于一体的特殊的心智能力。法治思维主要表现在价值取向和规则意识两个方面,价值取向是指个人如何看待和对待法律,规则意识是指个人如何用法律看待和对待自己。
一般来讲,法治思维包括法律至上、权力制约、公平正义、人权保障、政治程序等内容。(1)法律至上具体表现为法律的普遍适用性、优先适用性和不可违抗性。(2)权力制约分为权力由法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究四项要求。(3)公平正义一般来讲包括权利公平、机会公平、规则公平、救济公平。(4)人权保障包括宪法保障、立法保障、行政保障、司法保障。(5)正当程序表现为程序的合法性、中立性、参与性、公开性、时限性等方面。
(二)法治思维技能训练的一般步骤(www.xing528.com)
培养法治思维的途径很多,可以通过各种途径学习法律知识、掌握法律方法、参与法律实践、养成依法办事习惯等,逐渐提高法治思维技能。(1)学习法律知识,对中小学教师而言,要重点针对《青少年法治教育大纲》中所列法律知识,开展系统化的法律规范和法律原理方面知识教育。(2)掌握法律方法。通过系列典型的法治案例研讨,培养理解法律的方法和正确运用法律的方法,重点掌握理解法律条文含义、内容和精神的方法。(3)参与法律实践。一是通过立法征求意见、听证等参与立法讨论。二是依照法律通过批评、建议、申诉、控告、检举等行使监督权。三是旁听司法审判,了解案件审判过程。四是参与模拟法庭、法律诊所、法律辩论等活动,锻炼法治思维。(4)从身边做起,从具体问题做起,养成守法的习惯和法治思维。
(三)法治思维技能训练评价的主要标准
法治思维技能训练评价的主要标准是法治价值取向和法律规则意识两个方面。从开展青少年法治教育的需求来看,中小学教师法治思维技能的评价可以参考以下指标:(1)教学所必要的法律规范知识的掌握;(2)法律基本原理知识的掌握;(3)分析法律条文的方法和能力;(4)法律适用过程中的逻辑思维和辩证思维;(5)法治情境模拟、角色扮演、法治辩论的能力;(6)规则意识和守法的习惯。
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