1928年4月，中国共产党陕北特委成立。在陕北特委的领导下，开始创建红军，开展游击战争，坚持农村革命根据地的斗争。1932年3月22日，在陕甘游击队的领导下，几十个村的农民聚集在寺村原召开大会，宣布成立了陕甘边区革命委员会，李杰夫任主席。革命委员会下设土地、军事、财粮、贫农、工会、妇女等委员。他们组织群众积极开展打土豪、分财产的斗争，公判处决了民愤极大的豪绅赵元亨。“寺村原革命委员会”是陕甘边区建立革命政权的一次有益尝试，开创了陇东红色政权建设的先河。[3]140这次大会点燃了群众斗争的烈火，以寺村原为中心的农民群众斗争迅速发动了起来，贫农会、赤卫军、少先队等群众组织相继建立。[4]25建立陕甘边根据地的斗争已进入实质性的阶段。1932年12月24日，红二十六军在宜君县转角镇成立。此后，红二十六军即在照金地区游击队的紧密配合下，实施以革命武装坚持新根据地的计划。到1933年上半年逐渐形成以薛家寨为中心，东达胡家巷、高山槐，西抵七界石、黄花山，北起断头山．王家沟，南到老牛坡、桃渠原，横跨耀县、淳化、旬邑三县边界的照金革命武装割据区域。[5]13陕甘边根据地初具规模。陕甘边根据地的开始时间如果从1932年3月“寺村原革命委员会”成立算起，到1935年2月后成为西北革命根据地的重要组成部分，它的存在时间大体应该是两年十一个月。
1927年10月，毛泽东率领秋收起义部队到达湘赣边界的井冈山地区，开始了创建井冈山地区农村根据地的斗争，逐渐开辟了井冈山革命根据地。1930年2月，由于湘赣边界特委的“左”倾错误，致使曾为井冈山革命根据地的创建做出重大贡献的袁文才、王佐被错杀。此后，井冈山革命根据地丧失，湘赣边界的革命斗争进入了以永新为中心的湘赣革命根据地的新时期。[6]4可见，井冈山革命根据地的存在时间大体上是两年零四个月，要短于陕甘边根据地；而且从革命根据地的延续上看，陕甘边根据地同样要长于井冈山革命根据地，因为井冈山根据地彻底丧失，而陕甘边根据地则保存下来，并成为西北革命根据地的重要组成部分。(www.xing528.com)
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