本小节通过海湾阿拉伯国家在企业设立、获取建筑许可等10个监管领域中,选取各自具有代表性的若干指标,即各三级指标做对比分析,结合世界银行《营商环境报告2019》DTF评分,简要评估海湾阿拉伯国家营商环境的10个二级指标,重点说明海湾阿拉伯国家营商便利程度具有优势的领域,以及需要改进的方面。
1.企业设立
企业设立选用所需手续、所需时间、成本支出、最低投资额4个三级指标。某一国家上述三级指标的具体统计数值越小,越有利于该国企业设立的DTF评分,也即该国在企业设立方面的营商便利程度越高。表3.5给出了海湾阿拉伯国家企业设立DTF评分及其4个三级指标的具体表现。
表3.5 海湾阿拉伯国家企业设立DTF评分及其三级指标情况(按DTF排序)
续表
数据来源:世界银行《营商环境报告2019》指标体系和DTF指数。
注:排名指在阿拉伯国家中的DTF得分排名。平均值指阿拉伯国家对应指标平均值。
整体来看,由表3.5,海湾阿拉伯国家的企业设立DTF评分和排名呈现出分化态势,在纳入《营商环境报告2019》统计的21个阿拉伯国家[14]中,阿曼、阿联酋占据前两位,巴林、卡塔尔分列第四、第六位,DTF评分均高于85分,领先优势明显;沙特排名第十三位,DTF评分低于阿拉伯国家平均分78.02,已无优势;而伊拉克、科威特仅列在接近榜尾的第十七位、第二十位,居于劣势地位。
从国别来看,在阿拉伯国家中,阿曼设立企业需要最少的手续、时间和最低投资额,需支出的成本列第三位,4个三级指标表现优秀且最为均衡,具有突出的领先优势。阿联酋在所需手续、时间和最低投资额3个指标的表现,与阿曼相比也不遑多让,手续数量、最低投资额均与阿曼并列第一,时间指标仅次于阿曼,优势也相当显著,但其支出成本3倍于阿曼,处于阿拉伯国家第十位的中上水平,影响了其企业设立DTF评分,屈居第二位。
相比其他阿拉伯国家,在巴林设立企业需要最少的成本、与阿联酋并列第二少的时间以及数量第四少的手续,表现优异,尽管其最低投资额在绝大多数阿拉伯国家为0的情况下,显得逊色不少,使其企业设立评分位列第四位,但领先优势依然突出。
在卡塔尔设立企业没有最低投资额限制,其所需时间、成本支出方面的表现名列前茅,所需手续尽管只是略优于平均值,但也领先多数阿拉伯国家,保证了卡塔尔企业设立DTF评分列阿拉伯国家第六位,明显领先。
沙特、伊拉克、科威特企业设立DTF评分均低于阿拉伯国家平均分。其中,由于在沙特设立企业需要办理阿拉伯国家中最多的手续,严重抵消了其比巴林更低的最低投资额,比阿联酋、卡塔尔更低的成本支出以及优于平均分所需天数三方面的优势表现;伊拉克的4个三级指标则均低于阿拉伯国家平均水平,显现全面劣势;尽管成本支出仅次于巴林列第二位,但在阿拉伯国家中需要办理第二多手续、等待第二多时间的劣势表现,使得在科威特开设企业拥有阿拉伯国家第二差的营商环境,劣势显著。
2.获取建筑许可
获取建筑许可选用所需手续、所需时间、成本支出、建筑质量管控指数4个三级指标。某一国家上述前3个三级指标的具体统计数值越小,以及第4个三级指标的分值越大,越有利于该国获取建筑许可的DTF评分,也即该国在获取建筑许可方面的营商便利程度越高。表3.6给出了海湾阿拉伯国家获取建筑许可DTF评分及其4个三级指标的具体表现。
表3.6 海湾阿拉伯国家获取建筑许可DTF评分及其三级指标情况(按DTF排序)
数据来源:世界银行《营商环境报告2019》指标体系和DTF指数。
注:排名指在阿拉伯国家中的DTF得分排名。平均值指阿拉伯国家对应指标平均值。
整体来看,表3.6显示,在纳入世界银行《营商环境报告2019》统计的21个阿拉伯国家中,外资在海湾国家获取建筑许可需支付很少的成本和较优的建筑质量控制,所需手续也相对较少,多数海湾阿拉伯国家表现均优于阿拉伯国家平均水平。这使得海湾阿拉伯国家中阿联酋、卡塔尔、沙特、巴林、阿曼5国该项评分明显处于优势地位,占据阿拉伯国家榜首及第三至第六位,伊拉克的DTF评分略低于平均值,已无领先优势,科威特则排在倒数第二名,劣势明显。
从国别来看,在阿拉伯国家中,阿联酋办理建筑许可尽管需要办理较多的手续以及支出较多成本,但将花费最少的时间并获得第二优的建筑质量管控水平,使其拥有获取建筑许可方面最便利的营商环境。
卡塔尔主要得益于其获取建筑许可所需时间表现仅次于阿联酋,领先其余所有阿拉伯国家,弥补了其他3个三级指标略显平庸的表现,尤其是其所需手续差于阿拉伯国家平均水平显示出的劣势,使其排名第三位,占据了优势地位。
在沙特获取建筑许可,需要办理比阿拉伯国家平均数量还多的手续,劣势明显,但其所需时间、成本支出和建筑质量控制方面均呈现出排名第五、第六位中等偏上水平的表现,使其拥有获取建筑许可第四优的营商便利度,具有较大优势。
巴林、阿曼获取建筑许可的便利程度居于阿拉伯国家第五、第六位,综合表现依然优于大多数阿拉伯国家,但两国单项三级指标已显现劣势。在巴林所需时间和成本均差于阿拉伯国家的平均水平,分别排名第十四、十一位,其建筑治理控制评分也仅为中等偏上水平,完全依赖其仅需第二少的办理手续表现入围五强;阿曼建筑质量管控仅略高于阿拉伯国家平均水平,所需时间也仅是中等偏上表现,所需时间差于平均分仅排第十二位,其综合排名所显示的优势,也是仅靠排名第三优的成本支出得到的。
尽管伊拉克获取建筑许可所需成本最少,也仅需办理第二少的手续,优势非常突出,同时所需时间低于平均水平列第十一位,劣势相对有限,但其仅有平均分一半分值、排名倒数第二的建筑质量控制表现,直接下拉其综合评分到第十位,呈现中等偏上水平。
外资在科威特获取建筑许可的便利程度,在阿拉伯国家中排在仅略高于平均水平的第十六位,这主要是受其需要办理最多的手续以及需要第三多的时间两个指标表现拖累所致,即便是仅需第二少的成本支出,也难以完全挽回上述如此巨大的劣势。
3.获取电力
获取电力选用所需手续、所需时间、成本支出、供应稳定性和电价透明度指数4个三级指标。某一国家上述前3个三级指标的具体统计数值越小,以及第4个三级指标的分值越大,越有利于该国获取电力的DTF评分,也即该国在获取电力方面的营商便利程度越高。表3.7给出了海湾阿拉伯国家获取电力DTF评分及其4个三级指标的具体表现。
表3.7 海湾阿拉伯国家获取电力DTF评分及其三级指标情况(按DTF排序)
数据来源:世界银行《营商环境报告2019》指标体系和DTF指数。
注:排名指在阿拉伯国家中的DTF得分排名。平均值指阿拉伯国家对应指标平均值。
由表3.7,整体上,与世界银行《营商环境报告2019》涉及的21个阿拉伯国家相比,外资在多数海湾阿拉伯国家获取电力时将支付更低的成本,成本优势十分突出;同时,在所需时间、供应稳定性和电价透明度方面,多数海湾阿拉伯国家表现均超过阿拉伯国家平均水平;但除阿联酋、卡塔尔外的海湾阿拉伯国家却要办理更多的手续。这使得阿联酋占据阿拉伯国家榜首,拥有最便利获取电力的领先优势,阿曼、卡塔尔、沙特、巴林和科威特排名第五至第九位,领先多数阿拉伯国家,而伊拉克排名第十四位,呈现中等偏下的便利度水平。
从国别来看,阿联酋获取电力DTF评分为98.84分,距离全球经济体该指标最佳表现仅差1.16分,拥有阿拉伯国家获取电力最为便利的营商环境,其所需办理手续、时间及供电可靠性和电费指数透明度均占据阿拉伯国家首位,所需成本排名第二,优势均衡且十分显著。
阿曼、卡塔尔、沙特、巴林和科威特5国获取电力的便利度,排名阿拉伯国家第五至第九位,DTF评分均处于70~80之间,略高于阿拉伯国家平均水平,仍具有一定优势。外资在卡塔尔获取电力相比其他阿拉伯国家将付出最少的成本,沙特、科威特、巴林、阿曼也具有明显成本优势,分列阿拉伯国家第三至六位。此外,在卡塔尔仅需办理阿拉伯国家第二少的手续,科威特的供电可靠性和电费指数透明度排名第四位,但在阿曼、科威特所需手续表现在阿拉伯国家中垫底,沙特、巴林该项表现以及卡塔尔、巴林所需时间表现均低于平均水平,部分抵消了5国表现突出的成本优势。
在伊拉克获取电力相比其他阿拉伯国家,将花费第三少的办理时间,优势明显,同时尽管需花费海湾阿拉伯国家中最多的成本,却依然远远少于阿拉伯国家平均成本支出。但其多于平均水平的所需手续数量以及垫底的供电可靠性和电费指数透明度表现,使其成为海湾阿拉伯国家中获取电力综合表现差于阿拉伯国家平均水平的唯一国家,居于劣势地位。
4.财产登记
财产登记选用所需手续、所需时间、成本支出、土地监管指数4个三级指标。某一国家上述前3个三级指标的具体统计数值越小,以及第4个三级指标的分值越大,越有利于该国财产登记的DTF评分,也即该国在财产登记方面的营商便利程度越高。表3.8给出了海湾阿拉伯国家财产登记DTF评分及其4个三级指标的具体表现。
表3.8 海湾阿拉伯国家财产登记DTF评分及其三级指标情况(按DTF排序)
续表
数据来源:世界银行《营商环境报告2019》指标体系和DTF指数。
注:排名指在阿拉伯国家中的DTF得分排名。平均值指阿拉伯国家对应指标平均值。
由表3.8,整体来看,阿联酋、卡塔尔、巴林、沙特和阿曼5国财产登记DTF评分占据21个阿拉伯国家榜首五强,即外资在5国登记财产享有阿拉伯国家范围内最为便利的营商环境,而科威特、伊拉克财产登记表现低于阿拉伯国家平均水平,处于劣势地位。
从国别来看,阿联酋以其超群和均衡的三级指标表现,在财产登记便利度方面大幅领跑阿拉伯国家。其所需手续、时间在阿拉伯国家中均为最少,占据榜首,成本支出和土地监管则分别排名第二、第三位,4个三级指标表现均具有显著的领先优势,塑造了该国财产登记最为便利的营商环境。
卡塔尔、巴林、沙特、阿曼4国财产登记便利度分列阿拉伯国家第二至第五位,优势突出。其中卡塔尔和沙特,巴林和阿曼分别具有结构相近的三级指标表现。在阿拉伯国家登记财产时,卡塔尔拥有最高的土地监管指数,沙特则只需付出最少的成本支出,卡塔尔的成本支出、所需时间表现分别排名第三、第四位,而沙特的所需时间、手续表现分别排名第二、第四位,在两国拥有3个优越三级指标表现的同时,卡塔尔的所需手续、沙特的土地监管均呈现出低于阿拉伯国家平均值的中等偏下水平。而巴林、阿曼与阿联酋一样,具备财产登记最少办理程序的显著优势,同时在所需时间、成本和土地监管3个指标方面,巴林分列阿拉伯国家第十、第七、第五位,而阿曼则分列第五、第十一、第八位,表现均高于平均水准,仍具有一定领先优势。
科威特、伊拉克财产登记便利程度分列阿拉伯国家第十一和第十四位,综合表现仅接近平均水准,已居于劣势。其中,科威特的成本支出、土地监管表现分列第四、第六位,具有明显优势,但受到远差于平均水平的繁多手续、冗长时间的拖累,其对外资的吸引力被严重削弱;伊拉克财产登记所需时间、成本、土地监管分列第十六、第十五、第十位,仅所需手续排在略优于平均水平的第九位,在财产登记方面明显缺乏对外资的吸引力,劣势明显。
5.获取贷款
获取贷款选用法律权利保障指数、贷款信息详尽指数2个三级指标。某一国家上述2个三级指标的分值越大,越有利于该国获取贷款的DTF评分,也即该国在获取贷款方面的营商便利程度越高。表3.9给出了海湾阿拉伯国家获取贷款DTF评分及其2个三级指标的具体表现。
表3.9 海湾阿拉伯国家获取贷款DTF评分及其三级指标情况(按DTF排序)
数据来源:世界银行《营商环境报告2019》指标体系和DTF指数。
注:排名指在阿拉伯国家中的DTF得分排名。平均值指阿拉伯国家对应指标平均值。
由表3.9,整体上,在伊拉克很难获取贷款,其余6国获取贷款的便利程度,均优于21个阿拉伯国家平均水平,据有优势地位,尽管可以获得更加详尽的贷款信息,但法律权利保障方面除阿联酋外均劣势明显。(www.xing528.com)
从国别来看,巴林、沙特、阿曼、科威特和卡塔尔5国法律权利保障水平均低于阿拉伯国家平均值,其中巴林、沙特因可提供阿拉伯国家中最详尽贷款信息的显著优势,使在两国获取贷款拥有阿拉伯国家中第二优的便利度;在阿曼、科威特因获取贷款信息详尽程度排在阿拉伯国家第三档次,使其获取贷款便利程度只能并列排在第九位,而卡塔尔贷款信息详尽程度仅比两国下降一个档次,其获取贷款便利度排名即降到了第十一位。
阿联酋因海湾阿拉伯国家中最佳、阿拉伯国家中第二优的法律权利保障水平,以及阿拉伯国家中第二优的贷款信息详尽程度,使其获取贷款便利度与巴林、沙特并列,跻身阿拉伯国家第二优的优势地位。
伊拉克法律权利保障和贷款信息详尽程度均在阿拉伯国家中垫底,使得该国也成为阿拉伯国家中获取贷款最困难的国家之一。
6.保护少数股东
保护少数股东选用信息披露指数、主管责任指数、股东起诉难易指数、股东权利指数、所有权与控制指数、企业透明度指数6个三级指标。某一国家上述6个三级指标的分值越大,越有利于该国保护少数股东的DTF评分,也即该国在保护少数股东方面的营商便利程度越高。表3.10给出了海湾阿拉伯国家保护少数股东DTF评分及其6个三级指标的具体表现。
表3.10 海湾阿拉伯国家保护少数股东DTF评分及其三级指标情况(按DTF排序)
数据来源:世界银行《营商环境报告2019》指标体系和DTF指数。
注:排名指在阿拉伯国家中的DTF得分排名。平均值指阿拉伯国家对应指标平均值。
分析表3.10,整体来看,除卡塔尔外,其余6国在保护少数股东领域表现优于21个阿拉伯国家平均水平,在保护少数股东领域拥有对外资更大吸引力的便利营商环境,而卡塔尔则大幅落后于阿拉伯国家平均水平,排名接近垫底位置,劣势明显。
阿联酋、沙特、科威特保护少数股东表现突出,分列阿拉伯国家第一、第三和第四位,领先优势明显。其中,阿联酋保护少数股东的营商环境最为优越,除股东起诉难易指数优势较小之外,其信息披露、主管责任、所有权与控制3个指标的表现均为阿拉伯国家最高水准,并在股东权利、企业透明度方面拥有第二优的表现,以此奠定榜首的领先地位。沙特、科威特分别都有3个三级指标名列前茅,优势明显,但科威特6个三级指标表现相对更为两极分化,使其屈居沙特之下。具体而言,科威特公司透明度、主管责任2个指标均为阿拉伯国家最优表现,沙特则分别排名第二、第三位,此外,科威特所有权和管理控制列第三位,沙特信息披露列第四位,两国在股东起诉难易程度方面也排名一致,但科威特信息披露、股东权利表现均低于阿拉伯国家平均水平,使得在股东权利、所有权和管理控制方面仅有中等偏上表现的沙特体现出综合优势,实现反超,小幅领先科威特。
巴林、阿曼和伊拉克3国保护少数股东的营商环境,领先多数阿拉伯国家,占据中等偏上的优势地位,分列第八、第十位。其中,巴林信息披露、股东权利方面表现优秀,分别在阿拉伯国家中排第四、第五位,其余4个指标表现均衡,均为阿拉伯国家中等偏上水平;阿曼、伊拉克尽管也有表现突出的指标,但各自都有3个指标呈现低于阿拉伯国家平均值的水平,减弱了自身领先优势,阿曼信息披露、主管责任水平分列阿拉伯国家第四、第五位,伊拉克股东权利指数为阿拉伯国家最优表现,且股东起诉难易程度、主管责任表现分列第三、第五位,保证了两国保护少数股东领先多数阿拉伯国家,但其他指标均有可大幅改进的余地。
卡塔尔保护少数股东的营商环境排在阿拉伯国家的第十八位,仅企业透明度1个指标表现处于中等偏上水平,其余5个指标评分均低于阿拉伯国家平均分,其中信息披露、股东起诉难易程度、所有权和管理控制3个指标均为接近阿拉伯国家垫底水平,劣势显著。
7.税收征缴
税收征缴选用缴税次数、所需时间、税率3个三级指标。某一国家上述3个三级指标的具体统计数值越小,越有利于该国税收征缴的DTF评分,即该国在税收征缴方面的营商便利程度越高。表3.11给出了海湾阿拉伯国家税收征缴DTF评分及其3个三级指标的具体表现。
表3.11 海湾阿拉伯国家税收征缴DTF评分及其三级指标情况(按DTF排序)
数据来源:世界银行《营商环境报告2019》指标体系和DTF指数。
注:排名指在阿拉伯国家中的DTF得分排名。平均值指阿拉伯国家对应指标平均值。
整体看,由表3.11,除伊拉克和沙特外,其余5国在税收征缴方面拥有21个阿拉伯国家中最优的营商环境,其DTF评分均高于90分,占据五强的领先地位,沙特排名第七,仍优于大多数阿拉伯国家,伊拉克以差于阿拉伯国家平均水平的表现居于劣势地位。
分国别来看,并列榜首的阿联酋、卡塔尔两国,其税收征缴对应的营商环境,无疑最受外资青睐。在阿拉伯国家中,阿联酋年缴税时间最短,卡塔尔税率最低,两国年缴税次数均为4次,足以呈现阿拉伯国家最优的征税综合表现。
巴林的年缴税时间和税率水平两项指标分居阿拉伯国家第二和第三,处于明显领先地位,但其年缴税次数呈现中等偏上水准,使其征税营商环境屈居阿联酋、卡塔尔之后。科威特年缴税次数和时间均处于阿拉伯国家中等偏上水平,分列第六、第七位,具有一定优势,受益于占据第二位的领先税率表现,其征税营商环境列第四位。阿曼该领域3个三级指标的表现较为均衡,年缴税次数、时间和税率分列阿拉伯国家中等偏上水平的第八、第五和第六位,因而其征税营商环境居第五位。
沙特年缴税次数在阿拉伯国家中最少,年缴税时间和税率均排名第四位,具有领先优势,但受报税后流程[15]垫底表现的严重拖累,使得沙特征税营商环境仅排名第七位,但仍领先多数阿拉伯国家。
伊拉克年缴税次数、税率均为中等偏上水平,分别处于阿拉伯国家第八、第七位,但其年缴税时间多于阿拉伯国家平均时间近110个小时,仅位列接近垫底的第十七位,拖累其征税营商环境差于阿拉伯国家平均水平。
8.跨境贸易
跨境贸易选用出口文件准备时间、出口通关处理时间、出口文件准备成本、出口通关处理成本、进口文件准备时间、进口通关处理时间、进口文件准备成本、进口通关处理成本8个三级指标。某一国家上述8个三级指标的具体统计数值越小,越有利于该国跨境贸易的DTF评分,也即该国在跨境贸易方面的营商便利程度越高。表3.12给出了海湾阿拉伯国家跨境贸易DTF评分及其8个三级指标的具体表现。
表3.12 海湾阿拉伯国家跨境贸易DTF评分及其三级指标情况(按DTF排序)
续表
数据来源:世界银行《营商环境报告2019》指标体系和DTF指数。
注:排名指在阿拉伯国家中的DTF得分排名。平均值指阿拉伯国家对应指标平均值。表中时间单位均为小时,成本单位均为美元。
由表3.12,整体上看,外资在海湾阿拉伯国家开展跨境贸易的营商环境,其便利程度按照《营商环境报告2019》涉及的21个阿拉伯国家的平均水平分化为两个集团。优于平均水平的有阿曼、巴林、阿联酋和卡塔尔4国,前3国入围阿拉伯国家跨境贸易最便利商业环境五强,分居第三至第五位,领先大多数阿拉伯国家,卡塔尔排名第七位,属中等偏上水平,具有一定优势。科威特、沙特分列中等偏下水平的第十三、第十五位,落后多数阿拉伯国家,而伊拉克排名倒数第二位,已处绝对劣势地位。
分国别来看,阿曼跨境贸易有6个三级指标的表现均处于阿拉伯国家前五名的优势地位,尤其进口方面优势更为集中,其进口文件和通关用时分列第二、第四位,成本支出分列第五、第三位,优势明显且全面,其出口文件用时、通关成本分列第五、第四位,同样居于领先地位,而剩余出口通关用时、文件成本分列第八、第九中等偏上排名,领先多数阿拉伯国家,综合上述诸因素,阿曼在跨境贸易营商环境方面位居第三。
巴林6个三级指标也以前六名的明显优势领先绝大多数阿拉伯国家,相比阿曼优势集中于进口端,巴林的优势表现在进出口两方面更为均衡,其出口端成本优势明显,在阿拉伯国家中其通关成本最低、文件成本排名第四位,而进口端通关优势突出,其用时为阿拉伯国家最少、成本排名第四位,此外其出口通关用时、进口文件成本均排名第六位,其进口文件的用时表现处于中等偏上水平,但其出口通关用时不及阿拉伯国家平均水平,使巴林跨境贸易营商环境位居第四。
阿联酋无论出口亦或进口,其文件及通关用时均表现优异,在阿拉伯国家中其进口用时最少,出口用时为第二少,进出口成本方面,出口文件、通关以及进口文件所需成本均呈现中等偏上水平,领先多数阿拉伯国家,但其进口通关要比阿拉伯国家平均水平支出更多成本,拖累其跨境贸易营商环境领先优势有所收窄,排名第五位。卡塔尔8个三级指标均优于阿拉伯国家平均水平,其中出口文件、通关用时分别排名第四、第三位,进口通关用时也排名第三位,优势明显,其余5个三级指标中等偏上水平的表现,削弱了该国领先水平,使其跨境贸易营商环境在阿拉伯国家中排名第七。
科威特、沙特分别有4个、6个三级指标表现低于阿拉伯国家平均水准,科威特集中于出口通关用时和成本、进口文件用时和成本,而沙特则集中于进口方面4个指标以及出口文件、通关用时,劣势明显,其余指标表现也仅为中等偏上水平,两国跨境贸易综合表现排名中等偏下,略高于或不及阿拉伯国家平均水平,落后多数阿拉伯国家。
伊拉克全部8个三级指标均不及阿拉伯国家平均水平,其出口文本准备时间、出口文本和通关成本均居于绝对劣势的垫底位置,出口通关时间以及进口文本准备时间和成本表现也接近榜尾,仅进口通关时间和成本接近平均水平,使其跨境贸易营商环境DTF评分不及平均分的一半,仅列倒数第二位,对外资难以形成吸引力。
9.合同执行
合同执行选用所需时间、成本支出、审判效率指数3个三级指标。某一国家上述前两个三级指标的具体统计数值越小,以及第3个三级指标的分值越大,越有利于该国合同执行的DTF评分,也即该国在合同执行方面的营商便利程度越高。表3.13给出了海湾阿拉伯国家合同执行DTF评分及其3个三级指标的具体表现。
表3.13 海湾阿拉伯国家合同执行DTF评分及其三级指标情况(按DTF排序)
数据来源:世界银行《营商环境报告2019》指标体系和DTF指数。
注:排名指在阿拉伯国家中的DTF得分排名。平均值指阿拉伯国家对应指标平均值。
表3.13显示,整体来看,除巴林、伊拉克以外,其余5国合同执行营商环境的便利程度,均优于21个阿拉伯国家平均水平,其中阿联酋占据榜首,阿曼和科威特排名分居第三、第四位,3国领先优势明显,沙特、卡塔尔分列第七和第十位,处于阿拉伯国家中等偏上水平,仍有一定优势,巴林、伊拉克处于中等偏下水平,对应营商环境居于劣势。
分国别来看,阿联酋拥有阿拉伯国家合同执行的最优营商环境,其审判效率也独占鳌头,执行合同用时在阿拉伯国家中排名第二,成本排名第五,领先优势显著。阿曼、科威特执行合同的成本分居第二和第三,沙特则具有第三优的审判效率,3国各有1个三级指标表现优异,同时阿曼、科威特审判效率并列第六位,执行时间分列第十一、第七位,均领先多数阿拉伯国家,保证了其合同执行的综合表现占据第三、第四位的优势地位;而沙特尽管执行时间呈现排名第九位的领先水平,但其执行成本却排名第十四位,导致其合同执行营商环境的领先优势有所收窄,居第七位,但仍处于较优的领先位置。
卡塔尔合同执行的所需时间、成本均处于中等偏上水平,分列阿拉伯国家第八、第七位,尚具有一定优势,但其审判效率仅排第十七位,因此其合同执行的营商环境排名第十位。巴林、伊拉克合同执行的营商环境分列第十二、第十六位,两国均有2个三级指标不及阿拉伯国家平均水平,其中两国的审判效率位于最后两名,呈现绝对劣势,巴林执行时间、伊拉克执行成本均高于阿拉伯国家平均值,分列第十三、第十五位,但巴林凭借其在阿拉伯国家中最少的执行成本优势,使其合同执行综合表现反超平均水平,而伊拉克依赖其排名第五位的执行时间优势,脱离了合同执行最差营商环境的榜尾位置,呈现中等偏下的相对劣势。
10.破产处理
破产处理选用资产回收率、破产程序指数2个三级指标。某一国家上述两个三级指标的具体统计数值或分值越大,越有利于该国破产处理的DTF评分,也即该国在破产处理方面的营商便利程度越高。表3.14给出了海湾阿拉伯国家破产处理DTF评分及其2个三级指标的具体表现。
表3.14 海湾阿拉伯国家破产处理DTF评分及其三级指标情况(按DTF排序)
数据来源:世界银行《营商环境报告2019》指标体系和DTF指数。
注:排名指在阿拉伯国家中的DTF得分排名。平均值指阿拉伯国家对应指标平均值。
由表3.14,整体上,除沙特、伊拉克外,其余5国破产处理的营商环境均排在21个阿拉伯国家的前十位,拥有领先优势,而沙特、伊拉克两国2个三级指标评分及破产处理DTF评分均为0,在阿拉伯国家中处于垫底位置。
分国别来看,除伊拉克、沙特外的5国,在破产程序方面,阿联酋具有阿拉伯国家第三优的便利程度,巴林、阿曼、科威特、卡塔尔则并列第五位,均拥有较大领先优势;在资产回收率方面,巴林、阿曼、科威特呈现排名第三、第四、第六位的优秀表现,卡塔尔、阿联酋保持第九、第十位中等偏上的领先水平。综合2个三级指标表现,巴林、阿曼以更均衡的三级指标优秀表现,占据破产处理营商环境便利程度的第四、第五位,对外资拥有较大吸引力;阿联酋受益于其破产程序的优秀表现,减少了资产回收的不利排名影响,拥有排名第六便利的破产处理营商环境,也有一定优势;科威特、卡塔尔破产处理营商环境便利程度呈现中等偏上水平,分别排名第七、第九位。
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