根据志愿服务组织机构的所具有的行政力量，把志愿服务分为官方的志愿服务、半官方的志愿服务和民间志愿服务。
1. 官方的志愿服务
官方的志愿或官方力量的志愿服务是指通过政府来主导和推动的志愿服务活动，其活动主要由政府部门统一协调各级下属相关部门，其主要功能是为志愿服务提供政策性支持、资金援助、方向性指导[16]。各级民政部门、教育部门、人事部门、环保部门都属于官方力量的组织。社区志愿组织从属于民政系统，与基层的街道居民委员会联系在一起，并接受相应组织的领导与指挥。具有代表性的社区志愿组织有: 天津和平区社区服务志愿者协会、上海市南京东路街道办事处社区服务志愿者、武汉百步亭志愿者协会等。
2. 半官方的志愿服务
半官方的志愿服务组织包括各级共青团组织、妇联、残联、工会、红十字会、福利院等志愿服务力量。就湖北而言，湖北共青团是最早倡导和推进志愿服务的机构，并创办了湖北省青年志愿者协会，组织成立了各种志愿者服务队，包括专业的、长驻社区的、养老院、福利院等机构的志愿者服务队，以及分布县市州各个部门的服务队，由此形成了团员志愿队、老年志愿服务队、军民共建志愿者服务队等[17]。同时，半官方志愿服务领域涉及科普志愿服务、问题活动志愿服务、法律援助志愿服务、助残志愿服务、扶贫助困志愿服务、关心下一代工作志愿服务、社区志愿服务等。如此，湖北省的志愿者涵盖了离退休人员、低保人员、共产党员、共青团员、少先队员、在校师生等各类人员，而共青团组织的志愿者队伍则成为湖北省志愿者队伍的主体。
3. 民间志愿服务
民间志愿服务是指以非营利为目的、主要开展公益性和互助性活动、独立于党政体系之外的正式社会组织所开展的志愿服务，其主要表现为民间志愿组织、大中型企业志愿者及志愿精英等[18]。民间志愿组织主要有民间或各类大中型企业自发形成的志愿组织和力量。如北京市红枫妇女心理咨询服务中心、武钢、鞍钢公司的志愿服务组织、环保志愿者、抗震救灾志愿者等。
[1] 沈杰: 《志愿行动——中国社会的探索与践行》，人民出版社2009年版，第31页。
[2] 沈杰: 《志愿行动——中国社会的探索与践行》，人民出版社2009年版，第33页。
[3] 侯玉兰、唐忠新: 《社区志愿服务理论与实务》，中国社会出版社2009年版，第6页。
[4] 沈杰: 《志愿行动——中国社会的探索与践行》，人民出版社2009年版，第34页。
[5] 侯玉兰、唐忠新: 《社区志愿服务理论与实务》，中国社会出版社2009年版，第118页。
[6] 《辞海》缩印本，上海辞书出版社1989年版，第1876页。(www.xing528.com)
[7] 侯玉兰、唐忠新: 《社区志愿服务理论与实务》，中国社会出版社2009年版，第122页。
[8] 侯玉兰、唐忠新: 《社区志愿服务理论与实务》，中国社会出版社2009年版，第91页。
[9] 谭建光: 《农村志愿服务发展报告》，人民出版社2010年版，第4页。
[10] 侯玉兰、唐忠新: 《社区志愿服务理论与实务》，中国社会出版社2009年版，第147页。
[11] 侯玉兰、唐忠新: 《社区志愿服务理论与实务》，中国社会出版社2009年版，第133页。
[12] 参见《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人实用评定标准》。
[13] 侯玉兰、唐忠新: 《社区志愿服务理论与实务》，中国社会出版社2009年版，第138页。
[14] 参见武汉大学佘双好教授2010年主持中央文明委课题研究报告《志愿服务领域和重点》，未发表。
[15] 侯玉兰、唐忠新: 《社区志愿服务理论与实务》，中国社会出版社2009年版，第143页。
[16] 参见李晓凤: 《湖北省志愿服务体系建设调研报告》(未发表，本文是2008年湖北团省委资助课题即“湖北省志愿服务体系建设研究”的课题报告，课题主持人为武汉大学社会学系李晓凤教授)。
[17] 参见李晓凤: 《湖北省志愿服务体系建设调研报告》(未发表，本文是2008年湖北团省委资助课题即“湖北省志愿服务体系建设研究”的课题报告，课题主持人为武汉大学社会学系李晓凤教授)。
[18] 参见李晓凤: 《湖北省志愿服务体系建设调研报告》(未发表，本文是2008年湖北团省委资助课题即“湖北省志愿服务体系建设研究”的课题报告，课题主持人为武汉大学社会学系李晓凤教授)。
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