【简 述】 2020年,在县委、县政府的坚强领导和州委老干部局、县委组织部的精心指导下,元阳县委老干部局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实中办发〔2016〕3号、云办发〔2016〕39号、红办发〔2017〕29号文件精神以及中央省州离退休干部工作会议精神,扎实抓好离退休干部“三项建设”、落实“两项待遇”,着力加强信息化、精准化、规范化建设,积极引导老同志推进正能量活动深入开展,不断加强自身建设,提高服务管理水平,全县离退休干部工作成效明显。
【离退休干部概况】 2020年末,元阳县有离休干部13人,行政、事业退休干部2379人,副处级(含)以上离退休干部22人。现有1个老干部活动中心,3个活动室(老城区老干部活动室、建水老干部活动室、蒙自老干部活动室),有28个学习活动小组,28个离退休干部党支部,离退休党员918名。其中,老干部局党委直接管理的离退休干部党支部11个,离退休党员457名。
【离退休干部工作会议】 8月18日,组织召开了全县离退休干部工作会议。县委常委、县委组织部部长王毅福出席会议并作讲话,会议充分肯定了2019年离退休干部工作,对2020年离退休干部工作提出了明确具体的要求。县委组织部副部长、老干部局局长陈桂英传达了全国老干部局长会议和省、州离退休干部工作会议精神,并且总结回顾了2019年的工作,安排部署了2020年工作任务,确保上级会议精神宣传贯彻落实到位。王毅福要求全县各级党组织、各部门要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,突出政治建设、思想建设、组织建设,着力提高离退休干部思想政治意识,增强离退休干部党组织凝聚力。要切实提高政治站位,从增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,对标中央看齐,深入学习贯彻习总书记关于老干部工作的重要论述,牢牢把握新时代老干部工作的政治方向,努力把元阳县离退休干部工作提高到全新水平。
【离退休干部“两项”待遇】 着力加强离退休干部思想政治建设。一是领导关爱老干部,春节前夕,县级四套班子领导看望慰问同职级离退休老领导;建党节、敬老节前夕,县委老干部局组成慰问组深入建水、蒙自、昆明、曲靖等地走进医院和走进老干部家中,看望慰问离休干部、县处级退休老领导、新中国成立初期参加革命工作的退休干部、全省离退休干部先进个人,切实将党委、政府和部门对老干部的关心爱护落到实处,让老干部感受到党组织的温暖和关怀。二是认真落实阅读报刊文件制度,征订《离退休干部学习参考》《红河日报》《云南老年报》《金色时光》等党报党刊和老年杂志20种200余份,满足老同志不同的学习需求。局机关按规定组织离退休干部阅读有关文件。全县28个离退休干部党支部、28个学习组每月定期组织政治理论学习、阅读文件,让老同志们及时了解上级党委、政府的相关文件精神。三是活动引导常态化,进一步落实老干部阅读文件、参加主要会议和重大活动、通报情况等制度。8月19日,组织全县10名实职县处级离退休老领导、60余名退休老干部开展“我看扶贫新成就”专题调研活动,先后到南沙镇元槟社区“学府苑”易地扶贫搬迁点、呼山众创“集装箱”养鱼基地、元蔓高速(元阳—红河段)等地进行实地调研,感受元阳县经济社会发展的变化和脱贫攻坚工作取得的成效,激发离退休干部建言献策的热情,为元阳县经济社会发展出谋划策。2021年以来,先后召开离退休干部新春座谈会暨县情通报会、老年节座谈会暨县情通报会,及时向离退休干部通报全县经济社会运行、基础设施建设等情况,并就脱贫攻坚、文化旅游、城市建设等方面的工作认真听取了老干部的意见建议。
着力抓好离退休干部党组织建设。一是举办党支部书记培训班。8月18日,举办了为期3天的中信集团援助元阳县2020年离退休干部党支部书记和党务干部培训班,实职县级离退休老领导、全县离退休干部党支部书记、党务干部和学习组长,以及县委老干部局全体干部职工共计100余人参加培训,县委常委、县委组织部部长王毅福出席会议并作开班动员讲话,县委常委、县政府常务副县长余胜华向老同志通报脱贫攻坚工作情况,邀请省州委党校3名老师专题讲解党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神、《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等。通过培训,切实增强了老同志党性修养,树牢了“四个意识”。二是开展党支部规范化达标创建“回头看”工作。从严开展党支部规范化达标创建“回头看”工作,2021年5月对支部党员超过50人的蒙自、建水、南沙支部进行调整,新成立了4个退休干部党支部。县委老干部局驻蒙自退休干部二支部被州委组织部、州委老干部局命名为“红河州离退休干部示范党支部”,为全县离退休党支部创建“示范党支部”发挥了示范引领作用,提供了创建经验,全县28个离退休干部党支部均已达标。三是开展庆祝建党99周年系列活动,6月29—30日,组织新老城区离退休干部党员150余人在老城区召开庆祝建党99周年离退休党员大会。通过重温入党誓词、发放党员“政治生日”卡,讲红色党课,走访慰问老党员,参观警示教育基地等“六个一”开展庆祝活动,激励广大离退休党员干部“不忘初心、牢记使命”,充分发挥自身独特优势作用,为元阳县巩固脱贫攻坚成果,全面建成小康社会贡献智慧和力量。四是“智慧党建”工作落地见效。严格排查全国党员管理信息系统信息完整度,维护组织关系转移和接收、党员身份查询、党代表管理、党员涉嫌违纪违法信息管理、基层党组织按期换届管理、发展党员等内容,做到电子档案同步并涵盖纸质档案。在离退休党员中宣传使用“云岭先锋”App实名登录,做到应装尽装,完善个人信息资料。同时指导离退休党支部通过App上传“三会一课”、主题党日学习记录,运用App公开公示党费收缴及其他党务工作,及时全面推广使用“流动党员电子活动证”。通过完善系统基础数据信息采集,推广使用平台功能,让“智慧党建”向更新、更强、更加“智慧”的方向发展,更好地服务基层党建工作。
全面落实生活待遇,提升老干部满意度。一是切实落实好离休干部生活待遇。按照上级文件精神,认真落实好离休干部护理费、医药费以及无固定收入已故离休干部配偶生活补助,2021年共报销离休干部医药费80余万元,及时调整11名离休干部无固定收入配偶生活补助标准以及10名新中国成立初期参加革命工作的退休干部生活补助标准。二是完善离退休干部信息采集。截止到目前,已完成99家单位及下属机构的组织架构建立,102名工作人员、1915名老同志的信息采集录入工作,建立离退休干部工作QQ交流群,实时跟进信息动态管理,为精准服务提供数据保障。
【信访工作】 建立老干部来信来访首问首办制度和限时办结制度,按照“分级负责、归口办理”的原则,督促有关部门就地解决职能范围内的实际问题。畅通群众诉求渠道,成立了群众诉求接待室,制作了意见箱,指定专人负责老干部诉求工作,让老干部的诉求能够得到及时解决,将矛盾解决在萌芽阶段。一年来未接到信访案件,由于措施得力,工作到位,没有因工作原因造成离退休干部越级上访、非正常上访的现象发生。(www.xing528.com)
【慰问离退休干部】 一是认真落实离退休干部春节、老年节等重大节庆走访慰问制度。县级四套班子领导春节前夕走访慰问同级离退休老领导,各乡镇各部门通过召开座谈会、实地走访慰问等方式做好本部门离退休干部慰问工作。春节、建党节、重阳节前夕,县委老干部局组成慰问组代表县委政府赴昆明、曲靖、弥勒等地看望离休干部及遗孀。据统计,春节前夕全县召开离退休干部座谈会34次,共走访慰问离退休干部1800余人;建党节走访慰问600余人;重阳节走访慰问1600余人,切实将党委、政府对老干部的关心爱护落到实处,让老干部感受到了党组织的温暖和关怀。二是建立县级领导联系同级老干部和走访慰问制度。县级领导分别与35位离退休干部结成对子(元办发〔2019〕105号),在传统节日期间对自己联系的老领导亲自走访看望。对生病住院的老领导,坚持到医院或家中进行看望慰问,做到节日、生病、有困难必访,为老干部解决实际困难,一年来看望联系老干部2次以上,送上慰问品和慰问金14万余元。三是县委、县政府一直以来对老干部比较关心重视,坚持做到省内安置的一年看望慰问2次(春节、老年节),使离退休干部及其家属感受到党和政府的温暖。
【老干部活动中心建设】 老干部活动中心是全县老干部政治学习的课堂,文化娱乐的场所,延年益寿的花园,党和政府联系老干部的纽带。县委、县政府历来高度重视离退休干部学习活动阵地建设,研究同意县老干部活动中心、县老年大学实行“两块牌子、一套班子”的管理体制,县老干部活动中心主任兼任县老年大学副校长,活动中心主任按副科级职务配备,现人员配备到位。2015年5月活动中心续建投入使用后,建立健全了各项规章制度,加强活动中心的管理服务工作,现在整个老干部活动中心环境优美、功能齐全、文化氛围浓厚,专门开设了阅览室、棋牌室、多功能健身房、舞蹈排练厅等活动室,形成了一个集学习、办公、娱乐、休闲于一体集综合性服务活动场所,可容纳300人,设有乒乓球、台球、跳棋、象棋、麻将、舞蹈、陀螺等活动项目,日均活动人数150人,工作人员2名。
【老年大学】 近年来,元阳县老年大学随着老年教育内容从休闲性向发展型的转变,教育形式也从单一型向多元型发展。不断完善老年大学相关规章制度,遵循“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨,把老年大学办成思想政治教育的阵地、践行社会主义核心价值观的场所、文化养老的乐园。一是拓宽老年大学办学渠道。按照县委常委会关于县老年大学、县老干部活动中心实行“两块牌子、一套班子”管理体制,认真做好老年大学办学工作,2021年共开设政治理论学习、文史、舞蹈、器乐、乒乓球、陀螺、门球等7个专业12个班,计划增加健康防疫、爱国卫生2个专业3个班次,入学人数达600余人。二是争取老年教育纳入“十四五”规划。及时与县发改局、县民政局、县卫健局沟通协调,积极争取把新建和改造元阳县老年大学及各分校、县老城区老年人门球场等项目纳入本地“十四五”经济社会发展总体规划,得到各部门支持。
【发挥离退休干部余热】 充分发挥老同志的独特优势和作用,积极引导老同志进行正能量活动的深入开展。主动搭建平台,助推正能量活动深入开展。一是组织捐款,支持抗疫活动,在新型冠状病毒性肺炎传播较为严峻的时期,元阳县500余名离退休党员积极响应党的号召,以强烈的政治担当和责任意识,自发踊跃捐款近8万元支持疫情防控阻击战。二是积极做好关心教育下一代的工作。积极组织协调县关工委老领导组成宣讲团深入到各中小学、村寨,开展社会主义核心价值观宣讲教育活动。积极协调州级有关部门资金支持,2021年对建档立卡贫困户学生考取一本、二本的,每人资助3000元,共计48000元,解决了部分家庭生活困难子女上学难的问题。三是持续引导建言献策,8—9月,组织元阳县部分离退休干部深入开展“我看扶贫新成就”专题调研活动,积极为县委、县政府决策建言献策。州级老领导考察团到元阳调研元阳县脱贫攻坚工作,老领导们通过调研了解,对元阳县脱贫攻坚成绩给予充分肯定同时也为元阳县经济社会发展提出许多宝贵的意见建议。四是弘扬敬老爱老美德,在敬老节来临之际,离退休干部敬老爱心服务队深入元阳县敬老院开展慰问演出活动,给25名五保老人、10余名孤儿送上慰问金,并与他们进行亲切的交流谈心,营造了全社会“尊老、爱老、敬老、助老”的良好氛围。五是弘扬榜样力量。积极申报元阳县离退休干部敬老爱心服务队为州级“最美银发志愿服务团队”,张文翰、白文光两位老人被推选为“最美银发志愿者”,大力宣传他们在志愿活动中的好经验、好办法,以点带面辐射更多的老干部投身到党和人民事业志愿服务中,传递社会正能量。
【自身建设】 加强自身建设,努力提升服务质量和水平。一是深化政治理论知识学习。组织业务骨干积极参加省、州理论知识和业务政策培训班,进一步提升干部职工思想政治意识、业务能力水平,不断增强新时代老干部工作政治敏锐性、工作责任感和紧迫感。二是持续加大工作宣传力度。以省州老干部工作网、老年报纸杂志、元阳梯田党建网为平台,积极上报信息80余条,多篇信息被采用;拍摄了《建边疆温馨家做夕阳贴心人——元阳县离退休干部工作纪实》专题片,老干部工作宣传力度得到加强。三是深入开展脱贫攻坚工作。紧盯2020年贫困县退出专项评估检查迎检工作目标,对标对表,组织回访7次,在省级成效考核关键时期派出两组迎检小分队轮流作战值守,压实定点帮扶责任,全面打赢脱贫攻坚战。四是互相交流学习。6月21—22日,全州老干部局长座谈会在元阳县召开,13县市离退休干部工作部门围绕各自经验、做法进行交流,对建立思想不乱、队伍不减、激情不降、工作不断“四个不”工作机制作了发言,达到了互相学习、推动工作的效果。五是抓好机关作风建设。以组工干部的标准严格要求老干部工作者,主动适应组织部门高效率、快节奏、严细实要求,推动老干部工作者在思想、情感、作风上进一步融入组工干部队伍,不断加强和改进机关作风建设。
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