元阳年鉴2021：搭平台，代表主体发挥作用

常委会坚持把密切联系代表、发挥代表作用作为人大工作的基础，改进工作方法，提高服务水平，尊重代表、依靠代表、服务代表，充分发挥代表主体作用。

（一）加强代表依法履职保障。坚持常委会组成人员密切联系代表、代表联系群众制度，以“联组”活动为载体，常态化推进常委会主任、副主任联系片区代表，委员联系代表，代表联系选民的“三联”活动。严格执行《元阳县人民代表大会代表工作办法》《元阳县人大常委会组成人员管理办法》等一系列制度，县乡两级人大代表活动经费全额下拨乡镇管理使用，为代表依法履职提供了制度保障和经费保障。召开全县代表工作会议，组织5个片区代表开展联组培训活动，投入34万元启动推进8个示范点建设，进一步提升了代表活动阵地规范化、制度化、信息化水平，切实增强代表履职责任感，提高代表依法履职的能力和水平。

（二）提升代表建议办理质量。严格执行代表议案意见建议办理办法和管理办法，实行常委会领导带头，专工委室全面督办的工作机制，筛选事关全县经济社会发展、人民群众普遍关心、代表反映较集中的建议10件，列为常委会重点督办件。实现了代表建议督办全覆盖。一年来，开展代表建议意见办理情况集中督办2次，听取和审议县人民政府关于办理代表建议、批评和意见的情况报告，对各承办部门办理情况进行满意度测评。截止到目前，代表在县十五届人大四次会议以来提出的170件（含组织部5件、法院1件）建议已全部办理完毕，其中A类58件（含组织部3件），解决率34.12%，比上一年提高了1.28个百分点。

（三）加强乡镇人大工作指导。坚持常委会领导分片联系指导乡镇人大工作机制，切实帮助协调解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题。加强对乡镇人代会的指导，确保乡镇人代会依法依规召开。采取日常指导与专题调研指导相结合，组建5个调研组到14个乡镇进行深度调研，将调研发现的问题和整改建议现场反馈乡镇，指导乡镇人大的监督工作、代表工作和主席团自身建设，不断提高乡镇人大工作水平，推动乡镇人大新发展。(www.xing528.com)

（四）提高代表服务水平。以服务代表为己任，高度重视代表履职能力的提升，先后组织全县190余名县人大代表分5个片区开展联组活动及履职培训，组织部分乡镇人大主席和基层人大代表参加全州县乡人大工作会议，组织部分代表分3批次到省外参加学习培训，进一步提升代表履职能力和水平。大力提高代表对常委会工作的参与度，一年来，邀请部分基层一线县人大代表列席县人大常委会议，先后组织省、州、县人大代表80余人次参加常委会组织的调研、执法检查和专项视察活动。

（五）加强代表与选民的联系。制定出台《元阳县开展县乡两级人民代表大会代表向选民述职评议工作的实施方案》，明确代表在每届任期内向原选区选民及人民群众述职1次以上，代表通过定期向选民或原选举单位报告自己的履职情况，面对面听取群众意见建议，接受群众监督。一年来，全县共开展述职评议88场，130名县级代表、533名乡级代表向选民进行了述职。