时尚经济推动经济发展，《市南年鉴（2018）》

时尚经济是引领高端、走在前沿的经济形态。发展时尚经济必须依靠创新驱动、创新引领。我们要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，加强党对经济工作的领导，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，大力发展创新开放的时尚经济，加快形成以创新为引领和支撑的现代经济体系和发展模式，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

一是创新发展思路，大力发展时尚经济。要强化政策导向。加强经济调研，结合“千企招商大走访”等活动，摸准情况，找准需求，有的放矢优化经济政策，把政策向支柱产业、新兴产业倾斜，“一业一策”，力求“精准集中”、避免“撒芝麻盐”。要强化政策的系统性、协同性，注重激发市场主体活力；对重点培育的产业，要推动财税、金融、产业、人才等政策衔接配合、一齐发力，以强有力的政策引领产业升级发展。要优化空间布局。加快建设海天中心、深蓝中心等10个50亿元级300万平方米高端商务载体，重点打造沿海一线以总部经济和金融产业、健康产业为特色的现代高端服务业；启动贵州路周边区域战略规划设计，打造国际商务区；积极解决现有商务楼宇配套设施老化问题，开发利用地下空间，盘活一批闲置资源，为提升经济发展层级提供优质发展空间。要保持战略定力。正确认识和适应发展规律，把握好工作节奏和力度，该稳的要稳住，该进取的要进取。对传统产业，要重点做好资源整合和提档升级工作；对发展前景好的新兴产业，既要“锦上添花”、更要“雪中送炭”，持续发力培育扶持，积蓄发展后劲。要对企业外迁现象进行精准分析和判断，以强有力的政策和优质的服务，坚定“高、大、精、新”企业在市南区发展的信心和决心；对不适应市南区营商环境的外迁企业，顺势而为，推进“腾笼换鸟”，以开放包容的胸怀做好后续服务；对不符合市南区发展定位的企业，因势利导，持续推进经济结构调整，为经济转型升级预留空间。

二是创新发展模式，推动时尚经济提质增效。要打造集约发展模式。统筹推进创新创业载体建设，在城区东部、中部、西部集中打造创新创业园；依托“都市园区”的区位优势，对软件园、动漫园产业布局进行优化整合，按照“一楼一特色”原则，推进特色产业楼宇建设，促进产业资源整合，实现规模化发展。要打造全产业链发展模式。龙头企业及相关产业链是时尚经济的重要支撑，要瞄准高端、现代、前沿，找准突破口，在大力发展健康、婚恋等时尚产业的基础上，认真研究上下游产业发展布局，充分发挥产业基础雄厚、时尚元素聚集、政策环境优越等先发优势，择优推动全产业链发展，抢占制高点，下好先手棋，推动新兴支柱产业扩面增效、实现集群发展。要打造科技资源集聚型发展模式。着力发挥科技作为第一生产力的引领推动作用，集中力量培育高新技术企业，加快推进高新技术产业发展。探索建立技术交易市场，创建科技服务特色楼宇，加快院所经济发展步伐，加快推进科技成果转化。立足城区产业布局，吸引生产性服务企业在市南区建立总部和研发、销售机构；依托科技资源优势，助推企业提高生产加工环节科技含量，精准促进区域内海洋装备、清洁能源、人工智能等企业向专业化、高端化发展。(www.xing528.com)

三是创新体制机制，推动时尚经济持续发展。要创新政务管理方式。经济工作始终是我们的中心工作。全区各级各部门要切实增强忧患意识、增强做好经济工作的危机感和紧迫感，坚决破除惯性思维中的区位优越感，把抓好经济工作、服务经济发展作为每个岗位、每名党员干部的应尽之责、分内之事，在全区上下进一步形成抓经济、抓项目的浓厚氛围。要完善推动经济发展的工作机制，深化“放管服”改革，降低制度性交易成本；要推行扁平化、一站式管理服务方式，简化优化工作流程，提高服务效率；要落实联系和服务企业制度，摸清底数、掌握动态，提供便利化服务，增强企业归属感，提高企业贡献度。要构建“亲”“清”新型政商关系，进一步推动政务事项依法、依规、按程序办理，优化产业发展生态，营造宜业兴业的法治环境。要积极推动财政收入增量提质，依法加强“营改增”企业税源管理；改善和加强国有资产监管，促进国有资产保值增值，推动国有企业做优做强。要创新项目管理机制。坚持“抓项目就是抓发展”的理念，对于重点领域、重点产业、重点项目，要探索建立区级领导领衔机制，跨部门整合资源，推动项目落地见效。要优化项目服务环境，建立区级领导包抓重点项目机制，超前开展项目产业定位研究，强化项目跟踪调度，推动大项目在建一批、谋划一批、储备一批，进入良性发展周期。要创新组织保障机制。坚持把人才作为创新发展的“第一资源”，打造政策扶持、平台支撑和服务管理体系，重点引进科技、文化、金融、商务、时尚、健康产业等高端领域人才，加大对创新创业团队的扶持力度。要打造专业化团队，发挥好全区招商专业团队作用，组建区海洋经济发展管理机构，依托专业力量精准引进龙头企业、助推新兴产业崛起，为时尚经济提供可持续发展动力。