法律顾问职责简介-法律实务教程

“依法治国”就是要提高法律在国家管理中的地位和作用。有人认为，要求各单位重视法律顾问相关工作，似乎单位的所有大事都是法律顾问说了算，其实不然。法律顾问要做好法律顾问相关工作，必须明确自己的工作性质和法律地位，才不至于越俎代庖。公职律师也好，公司律师也好，在性质上都属于履行法律审核职能的专职机构，本质上是给领导决策提供咨询意见、协助领导依法决策的辅助人员。明白这一点，在从事法律顾问相关工作时需要注意两点：

首先是不能越权和越位。各类组织都有本组织明确的职责划分，决策机构、执行机构、监督机构各司其职。在《公司法》中，谁是该单位的负责人和法定代表人，股东会、董事会、监事会的职责权限、议事规则都有明确的规定。各事业单位也是实行党组织领导下的行政长官负责制。2016年12月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。该规定明确党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，应当切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本地区各项工作纳入法治化轨道。党政主要负责人掌握的信息量大，站位更高远，加之他们能够调动大量的人财物，所以他们是第一责任人。2017年7月，国资委下发《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把第一责任人落实到中央企业。在单位负责人决策时，法律顾问的职责是提供法律意见，保证其决策的合法性。所以，法律顾问要做好领导决策时的法律参谋工作，而不是代替领导直接决策。(www.xing528.com)

其次是处理好与其他职能部门的关系。任何一个单位都有多个职能部门，法律部门只是其一，如负责领导意见上传下达和日常运转的办公室，负责员工招聘、考核、晋升、工资福利、离退休的人事部或者人力资源部，负责安全保障的保卫部或者安全生产部，党建、政工、工会、审计、监察、财务等职能部门。各职能部门分工不同，职责不一。各部门应该相互配合，相互支持。例如，学校肯定有主管教学的教务处和管理学生的学生处，工程公司肯定有主管工程进度、质量、造价的相关部门。不同单位的性质和规模，决定了它设置不同职能部门的现实基础。设置哪些职能部门是单位或者上级单位的权利。例如人民代表大会、法院、检察院等机构，都受相应的组织法的约束。对于政府机构的设置，需要遵从上级政府或者同级权力部门的约束；就企业而言，设置哪些职能部门和业务部门属于经营自主权范畴，他人无权干涉。法律顾问的重点工作是做好合法性审查和提示法律风险，而不是简单地作出合法和不合法的评价。实践中，除了作出是否违法犯罪的判断以外，如何结合实际情况，提出切实可行的最优法律方案更能反映出法律顾问的水平。任何一种措施和方案，都离不开单位的现实条件。在一个单位或者一个行业行得通的最优法律方案，在另一个场合可能就不适合。法律顾问只有深入单位的生产管理一线，了解单位的实际情况，相关意见才能接地气。