担保是随着商品经济的发展而产生的一项重要的民事法律制度,各类经济活动中的担保行为对促进经济的发展起着重要的作用。根据《商业银行法》第三十六条的规定,商业银行贷款,借款人应当提供担保。商业银行应当对保证人的偿还能力,抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。经商业银行审查、评估,确认借款人资信良好,确能偿还贷款的,可以不提供担保。《中华人民共和国中小企业促进法》(以下简称《中小企业促进法》)鼓励商业银行调整信贷结构,加大对中小企业的信贷支持,并在其第二十条规定,国家鼓励各种担保机构为中小企业提供信用担保。
我国目前担保的法律制度主要是《中华人民共和国担保法》(以下简称《担保法》)。与担保有关的其他法律包括《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)《中华人民共和国城市房地产管理法》(以下简称《城市房地产管理法》)和《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)。与担保有关的行政法规主要有国务院颁布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》。
与担保法有关的部门规章主要有建设部颁布的《城市房地产抵押管理办法》,国家土地管理局颁布的《关于土地使用权抵押登记有关问题的通知》,国家工商行政管理局颁布的《企业动产抵押物登记管理办法》(2000年修正),中国人民银行颁布的《凭证式国债质押贷款办法》,中国银监会颁布的《单位定期存单质押贷款管理规定》,中国人民银行、中国银监会及中国证监会联合发布的《证券公司股票质押贷款管理办法》,中国银监会、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、国家工商行政管理总局制定了《融资性担保公司管理暂行办法》,中国银监会发布的《固定资产贷款管理暂行办法》。(www.xing528.com)
与担保有关的政策性规定主要有中国银监会发布的《银行开展小企业贷款业务指导意见》《商业银行房地产贷款风险管理指引》《汽车贷款管理办法》,国务院办公厅发布的《关于金融支持小微企业发展的实施意见》,中国银监会发布的《关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》,中国银监会发布的《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》,中国银监会关于印发《项目融资业务指引》的通知,中国银监会发布的《关于认真落实“有保有压”政策进一步改进小企业金融服务的通知》,中国银监会发布的《关于银行业金融机构支持服务业加快发展的指导意见》,中国银监会办公厅发布的《关于在从紧货币政策形势下进一步做好小企业金融服务工作的通知》,中国银监会关于印发《银团贷款业务指引》的通知,银监会发布的《商业银行集团客户授信业务风险管理指引》,中国银监会关于印发《银行开展小企业授信工作指导意见》的通知。
此外,还有一部分最高人民法院对担保问题做出的司法解释文件也是十分重要的,与担保有关的司法解释首先是2000年的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》《最高人民法院关于审理经济合同纠纷案件有关保证的若干问题的规定》《最高人民法院关于正确确认企业借款合同纠纷案件中有关保证合同效力问题的通知》《最高人民法院关于人民法院在审理企业破产和改制案件中切实防止债务人逃废债务的紧急通知》等。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。