第一，坚持政府主导，强化政府发展学前教育的责任。国务院文件规定，地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。各级政府要把发展学前教育作为继普及高中阶段教育之后的重点工程来抓，特别是已完成普及高中阶段教育的市县，要先走一步，先行先试，切实提高学前教育发展水平。要把学前教育作为推进教育现代化、教育强市、强县、强镇建设的重要内容，作为落实教育规划纲要的突破口及建设和谐社会的重大民生工程。必须坚持学前教育的公益性和普惠性，既要大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务，又要积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园。保证普惠性幼儿园能满足适龄儿童入园的需要。要建立教育部门主管，有关部门分工负责的工作机制，各部门要形成合力。
第二，加大财政投入。加大财政投入是落实学前教育发展任务的重要保障。按照国务院要求：“各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要保证向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要明显提高。”各级政府要建立健全涵盖公办、民办幼儿园的生均拨款机制，以及学前教育资助制度，资助困难家庭儿童接受普惠性学前教育，并设立学前教育专项经费，用于扶持农村和贫困地区发展学前教育。
第三，加快改革，完善体制机制。要坚持“政府主导，社会参与，公办民办并举”的原则和多元办学原则，加快学前教育办学体制改革。要逐步完善学前教育管理体制。公办幼儿园要发挥示范辐射作用。积极鼓励名园办分园、连锁办园、集团化办园等多形式、多渠道举办幼儿园。要加快农村学前教育发展，坚持以集体办幼儿园为主体，乡镇中心幼儿园为示范，实行办学权与管理权相分离，通过合办、联办等方式，大力发展公益性、普惠性农村幼儿园。
第四，切实重视队伍建设。各地要核定公办幼儿园教职工编制，增加公办教师指标，逐步配齐幼儿园教职工。健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关。特别要提高教师待遇，稳定教师队伍。各地区要根据当地的实际收入水平，参照中小学教师收入标准，制定民办幼儿园教师最低工资指导意见，想方设法提高幼儿教师的工资和福利待遇，保障幼儿教师的合法权益。同时，要完善学前教育师资培养培训体系，加大面向农村的幼儿教师培养力度。办好高等师范院校学前教育专业。切实加强幼儿师范学校建设。认真组织在职幼儿教师的培训，建立幼儿教师培训基地，积极培训队伍，切实加强骨干幼儿教师和园长培养，整体提升幼儿教师的专业素养。(www.xing528.com)
第五，加强管理，规范办学行为。一是要加强安全管理，把安全工作放在首位，确保师生安全。二是严格执行幼儿园准入制度。各县区要对目前存在的无证办园进行全面排查，加强指导，督促整改。整改期间，要保证幼儿正常接受学前教育。经整改达到相应标准的，颁发办园许可证。整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的，当地政府要依法予以取缔，妥善分流和安置幼儿。三是规范办学行为。四是规范收费管理。
第六，加强监督检查。要建立督促检查、考核奖惩、问责机制。要把学前教育作为近期督导的重点，尤其是要把各级政府落实学前教育发展责任、解决“入园难”“入园贵”问题作为重点，纳入党政考核指标。从2011年起，省将建立财政性学前教育经费投入公告制度和学前教育发展情况公告制度。
（在全省学前教育电视电话会议上的讲话）
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