打造南方教育高地：《宋海文选》的背景与意义

（一）打造南方教育高地的时代背景

改革开放以来，在历届省委、省政府的高度重视和全省人民的共同努力下，广东教育事业发展取得了显著成绩，实现了城乡义务教育从缴费上学到免费上学的跨越，高等教育从精英化教育到大众化教育的跨越，从人口大省到人力资源大省的跨越。尤其是在率先实行城乡免费义务教育，加快建设现代职业教育体系，提高高等教育质量，推进产学研合作和扩大教育开放，促进粤港澳教育紧密合作融合发展等方面，起到了先行先试、大胆探索的引领作用，为推进全省科技进步、经济发展、民生改善、社会和谐和文化繁荣，做出了重大贡献。

当今世界正处于大发展、大变革和大调整的剧烈变动时期，变化日新月异，竞争日趋激烈。广东正处于改革发展的关键阶段，经济发展方式的转变，社会公平的需求，文化交流的深入，都对教育发展提出了更新、更高的要求。

我们必须清醒地认识到：广东教育事业发展水平与当好推动科学发展促进社会和谐的排头兵要求相比、与全国先进省市相比还有较大差距。尤其是在教育理念、发展思路、均衡协调、人才培养和师资建设等方面，仍存在一些突出问题和薄弱环节，成为广东教育科学发展的“瓶颈”，如不尽快突破，势必难以满足人民群众日益增长的对公平优质教育资源的需求，不利于广东经济社会科学发展，不利于构建“和谐广东”。在充分肯定广东教育事业发展成就、充分估计困难和问题的前提下，为破解广东教育事业发展瓶颈、实现广东教育优先发展和科学发展，广东省委省政府适时作出打造南方教育高地的战略抉择。

（二）打造南方教育高地的重大意义(www.xing528.com)

首先，打造南方教育高地，是充分发挥广东“先行先试”示范作用的需要。在国家区域发展战略格局中，珠三角和长三角、京津冀地区，已被共同提升为国家的战略规划区域。在全国教育版图上，北京和上海已经成为公认的“教育高地”，发挥着引领全国教育改革和发展的示范作用。从国家战略全局和长远发展出发，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》（下称《纲要》）明确要求，珠三角地区要“增创新优势，更上一层楼，进一步发挥对全国的辐射带动作用和先行示范作用”。具体到教育发展方面，《纲要》重点提出：一是要把珠三角打造成“我国南方的重要职业教育基地”，二是加大粤港澳以及与国外教育交流与合作力度，三是“争创国家教育综合改革示范区”。尤其是在2009年，胡锦涛总书记视察广东时，要求广东要大胆探索，先行先试，充分发挥引领改革开放的示范作用，当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。在教育改革发展方面，广东也应积累经验、服务地区、服务全国，充分发挥引领示范作用。

其次，打造南方教育高地，有利于推进祖国统一大业。众所周知，广东具有毗邻港澳台和辐射东南亚的地缘特点和优势。从历史传统看，广东与港澳台和东南亚地区往来频密，血脉相连。就教育而言，澳门回归之后社会政治形势稳定，教育一向深受广东影响，其基础教育师资70%以上为广东高校所培养，高等教育师资和管理接受内地援助，民众向心力较强；香港基础教育与内地有一定程度的交流，高等教育与内地交流合作潜力巨大；台湾也与广东建立了“粤台高等教育交流论坛”，并在广东建立起全国首家台商子弟学校，但就整体而言，粤台教育交流合作的广度和深度仍有待拓展。在2010年4月份签署的《粤港合作框架协议》中，国家对粤港教育和人才合作做出了专门规定和安排。因此，在经济快速增长的背景下，通过打造我国南方教育高地这一战略举措，把广东建成一流的“教育强省”和“文化大省”，必将有利于发挥广东在粤港澳台经济整合、文化融合和人心回归等方面的地缘优势和作用，从而加快祖国统一的伟大历史进程。

第三，打造南方教育高地，有利于广东转变经济发展方式。改革开放30多年来，广东经济发展一直保持较快的增长速度，取得了巨大成就，经济总量多年来保持全国第一，但我们也清醒地认识到，广东经济发展还存在着发展方式粗放，经济结构不够优化、自主创新能力不强等问题和不足。广东迫切需要加快转变经济发展方式，大力实施“三促进一保持”和“双转移”战略，这就需要教育事业提供强大的人才保障、智力支持和科技支撑。广东要全面建设小康社会、率先基本实现现代化，必须优先实现教育现代化。打造我国南方教育高地，实现教育发展水平与经济大省地位相适应并适度超前显得刻不容缓。

最后，打造南方教育高地，有利于广东“文化强省”建设。改革开放三十多年来，广东能够走在全国前列，就思想层面而言，主要是弘扬了“解放思想、改革开放”这一时代文化精神。这既是广东文化建设中最宝贵的经验总结，又是广东在新时期推动科学发展、实现社会和谐最强有力的思想文化动力。打造南方教育高地，有利于更新观念，引进和培养各种各类优秀人才，推动文化建设又好又快发展；有利于把先进文化“引进来”，培养专门人才把优秀文化“推出去”；有利于大规模培养文化产业领域的各种人才，促进广东文化繁荣，满足人民群众对文化的不同层次需求。打造南方教育高地，将使教育事业发展与“文化强省”建设相辅相成，相互促进。