广东农信实现又好又快发展

2008年是我省进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观的一年。站在新的历史起点上，广东要继续引领全国风气之先，成为新时期实践科学发展观的排头兵。这是我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的指导思想。经过三年的改革探索，我省农村信用社也有必要重新深刻审视经济金融环境新变化，深刻分析自身优势与不足，深刻反思思想精神状态，把不适应、不利于科学发展的思想解放出来，用解放思想的智慧和视野，找到突破改革发展瓶颈的办法，使广东农信实现新的跨越式发展。当前，要重点抓好以下几项工作：

（一）解放思想，大胆履职，积极探索全省农村信用社管理体制改革的新模式

自2005年正式挂牌开业以来，省联社按照国务院的总体改革思路和省委、省政府的总体改革部署，依法合规地履行各项职能。总的来说，工作积极主动，成绩有目共睹。省政府也是满意的。但是，由于目前省联社管理模式、职能定位存在缺陷，省联社在履职过程中难免会遇到一些困难和障碍，希望省联社领导班子能解放思想，大胆履职，积极发挥省联社作为省政府管理全省农村信用社的载体和平台的作用。我省农村信用社改革步子有多大，发展有多快，关键在于省联社领导班子能否继续解放思想，放手工作。这里我再次强调，凡是有利于改革、有利于发展、有利于解决我省农信社问题的事情，省联社可以大胆去做，放手去做。省政府也将一如既往支持省联社依法合规履职，大胆改革创新。希望省联社解放思想，放宽视野，闯出一条符合我省实际，适应中央和省委、省政府要求，适应和谐广东、社会主义新农村建设的新路子来。对于省联社未来的改革模式，银监会蒋定之副主席提出了联合服务公司模式、联合银行模式、统一法人模式、省联社模式、金融持股公司模式等五种模式，我们可以结合广东的实际情况进行研究，但也不局限于这五种模式，只要是符合广东农村信用社的发展实际，有利于促进广东农村信用社做大做强的，我们都可以研究探讨。在这方面，我们要进一步加快步伐，省联社要尽快拿出具体的方案来。

（二）明确目标，落实责任，确保我省农村信用社各项改革任务的完成

目前，我们的改革工作已经取得了阶段性成果，全省已有21家联社成功兑付票据，但是票据兑付的大头在2008年，因此，今年是票据兑付的关键年。我们要在总结2007年成功兑付央行票据经验的基础上，继续按计划、稳妥有序推进我省票据兑付工作，为全省农村信用社下一步改革发展打下良好基础。票据兑付工作越往后，难度越大。省联社要按照银监会、人民银行票据兑付考核有关要求，分批次有针对性做好督促指导，充分调动广大干部职工的能动性，千方百计创造条件，灵活采取各种有效方式，努力达到票据兑付出口条件，确保我省农村信用社如期全额拿到央行票据资金。在抓好票据兑付工作的同时，要进一步推进产权模式升级、完善法人治理、转换经营机制等工作。要加快推进以县（市、区）为单位组建统一法人社，积极探索适合我省农村信用社实际的产权升级模式，制订工作计划，实施分类指导，先易后难，梯次推进；要认真按照现代金融企业制度要求和“三会分设、三权分开、有效制约、协调发展”的原则，进一步明确“三会”职责分工，健全治理制度，完善法人治理结构和运行机制，规范内部管理行为，真正形成决策、执行、监督相互制约的法人治理机制，切实发挥“三会”应有的职能作用；要切实强化约束机制，加强内部管理，通过有效措施，进一步增强和完善服务功能，完善劳动用工制度改革，加大末位淘汰力度，全面推行薪酬制度改革，建立和完善正向激励机制。督促县级联社完善授权经营制度和年度经营目标责任制，加大考核力度。要通过改革，使农村信用社真正成为自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。(www.xing528.com)

（三）加强创新，加大投入，为广东社会主义新农村建设提供更好的金融服务

农村信用社要始终坚持为“三农”、为县域经济、为中小企业、为社区服务的方向，坚持“以市场为导向、以客户为中心”的经营指导思想，在服从宏观调控大局的同时，根据我省社会主义新农村建设和农村产业结构调整的需要，围绕农村新出现的各类服务需求，大力开拓新的金融服务领域，创新金融服务手段，研发新的金融服务品种，不断增加对“三农”的有效投入，积极支持农业现代化，支持农业产业化龙头企业发展，切实发挥农村金融主力军作用。

（在广东省农村信用社工作会议上的讲话）