当前和今后一个时期推进省部产学研结合工作的总的要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻全国科技大会和省部合作协议精神,以建设创新型国家、创新型广东和高水平大学为主线,积极探索以市场为导向、企业为主体、高等学校和科研院所为技术依托的产学研相结合新模式和新机制,不断优化资源配置方式,建立长期稳定的产学研战略联盟,深化产学研合作,提高合作效益,提升高校办学水平和服务地方发展能力,提升广东自主创新能力和产业国际竞争力,共同促进广东和我国经济社会科学发展、和谐发展。目标任务是:到2010年,引导100所教育部直属和其他国家重点建设高校与广东企业合作开展自主创新;攻克1000项广东产业急需解决的核心和关键技术;支持100家省级研发机构提升创新能力。同时,吸引5000名省外专家教授来粤开展创新性研究及成果产业化;培养50000名企业急需的高级技术和管理人才;带动全省新增具有自主知识产权的专利50000件;推动高校科技成果转化形成5000亿高新技术产品产值;使广东省科技进步贡献率超过55%。为实现这一目标任务,重点要抓好以下六个方面的工作:
一是加快修订完善省部产学研结合发展规划。目前,《广东省教育部产学研结合发展规划(征求意见稿)》已编制完成,在广泛征求意见并修改完善后尽快下发实施。广东各地要结合自身实际,加强与部属高校沟通,尽快制定好产学研专项规划。
二是建立健全促进省部产学研结合的政策措施。根据国家和广东促进自主创新的政策精神,尽快出台知识产权保护、科技人员激励、合作利益分配、产学研投融资等方面的优惠政策。改革和完善科技成果转化相关人员的利益分配制度,鼓励企业以红股或股份期权等形式奖励做出重要贡献的高校科技人员;引导高校改革和完善科研成果评价与考核体系,激励高校科技人员参与省部产学研结合。广东将进一步完善激励政策,对合作成效显著的省部产学研结合示范基地、部属高校驻广东研究院、校企联合技术创新中心及其先进个人给予奖励。
三是积极推动产学研战略联盟建设。围绕支柱和新兴产业重大技术需求,重点组建和扶持100个左右省部产学研战略联盟,制定具体的联盟发展目标和方案,逐步形成产学研合作长效机制。省部产学研结合资金重点滚动支持产学研战略联盟组织实施的重大自主创新和成果转化项目,带动广东支柱产业和新兴产业加快发展。
四是认真抓好省部产学研结合示范基地建设。继续选择具有良好产学研结合条件,并在自主创新和成果转化等方面取得明显成效的地区、园区或企业,加快建成示范基地。重点抓好珠海、佛山、东莞、中山等示范市区建设,引导和组织部属高校到广东企业或科技园区实施重大科技成果转化,并成为国家重要的高新技术成果转化和产业化基地。(https://www.xing528.com)
五是着力突破产学研结合投融资瓶颈。继续增加省财政对省部产学研结合的投入,有条件的市、县(区)要逐步建立产学研结合专项资金,并逐步增加投入规模。积极争取国家有关部门的政策支持,以社会化募集、市场化运作方式,创建省部产学研结合产业投资基金。引导企业逐步提高研究开发费用占销售收入的比例,鼓励企业与高校建立长期合作专项经费,推动企业成为省部产学研结合项目投入的主体。
六是努力为产学研结合提供良好服务。依托各类孵化器、生产力促进中心、科技信息中心、知识产权法律服务机构等专业中介机构,形成完善的省部产学研结合服务网络。鼓励有条件的市和科技园区成立产学研结合促进会、研究会等行业组织,建立一支专业化的产学研结合服务队伍,为产学研提供优质、便捷、高效的服务。
(在广东省教育部科技部产学研结合会议上的工作报告)
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