与1848年的政治漫画不同，这一时期的德国政治漫画重回黑暗。德国的反革命采取的行动是重新压抑言论的自由和公开，并且利用法律来压制人民的反抗。新公布的新闻法，成为了打压的武器，警察的原则是定期审查所有反对派的报刊，阻挠读者的订阅，最终把这份报刊置于死地。柏林的《晚邮报》《原始选民报》《国民报》《哗啦啦报》都受到审查。这些讽刺报刊也积极的反抗着，除采取一些隐蔽的措施外，重要的是用自己的作品，深刻地揭露他们的本质，讽刺统治者的无能，但在政治动荡的年代，漫画只能停留在比较狭窄的界限之内，从来没有成为冲在前面的号手，勇敢地呐喊和鼓动。这一时期，在夹缝中生存的漫画表达内容主要是人民受迫害后的义愤和对再起革命的希望。
1858年，普鲁士亲王执政，推行了一系列的政治改革，政治漫画有了一个相对宽松的环境。随着俾斯麦大力推行其“铁血政策”，强大的中央权力和一个德意志议会之下实行德意志的统一，取代联邦会议。50年代以后欧洲解放的强大潮流，不仅给德国漫画以新的推动，也自然而然地导致新的报刊问世，最引人注目的是由迪特尔·施托尔策和画家沙尔克创办和编辑的《法兰克福灯笼报》。在反对军队改革方案的斗争中，《哗啦啦报》和《灯笼报》语调都很坚决，《法兰克福灯笼报》甚至发起了直接的攻击，它无畏地把锋芒对准众所周知的军队改组的摄政亲王或普鲁士国王。德国人看到了1860到1870年间最犀利的讽刺刊物，然而，这只是个序幕，真正的充满激情的漫画，是在冲突时期才出现的。这一时期，漫画一直扮演着俾斯麦反对者的角色，这个时期最好的作品就是《哗啦啦报》的漫画系列《来自议会》（图62），其准确地刻画出俾斯麦凭借议会中多数人的支持而明目张胆的藐视反对派地态度。
1866年之后，德国资产阶级终于认识到，德国的统一除了借助刺刀，是没有其他路可走的，于是矛头立即倒转了过来。《哗啦啦报》1866年之后转向了俾斯麦，如《尼亚加拉的英雄》在全世界面前公开赞美他。尽管施莱希在他的《潘趣酒报》中嘲笑那些在全世界面前卑躬屈膝的新献媚者，但他的影响是极其有限的。所以，德国漫画在1866年之后实际已经停止了扮演反对俾斯麦的重要角色，成为了俾斯麦的盟友。
图62 《来自议会》，朔尔茨：针对俾斯麦在议会中面对进步的多数派的表现(www.xing528.com)
（选自《哗啦啦报》，1863年）[18]
（二）德法战争和公社中的漫画
战争在客观上会给漫画带来繁荣兴旺，发生热点事件时或是政治形势发生转折时期，尤其是人民群众参与到社会斗争和变革中，舆论导向就越来越重要。1870—1871年，德法战争时期德国漫画经历了讽刺的高潮，整个战争期间，每周都敲响的胜利的钟声，完全掩盖了微弱的死亡的呻吟和怨恨，因为德国漫画从第一天起就是在胜利的钟声中诞生，所以漫画的基调也就只能是欢欣鼓舞和超级的狂热，尽管会出现一些反战的声音，但都被淹没在一片爱国的狂热之中。这一时期，拿破仑及其军队成为讽刺的素材和无穷的笑料。《哗啦啦报》在战争开始后第一批漫画中说“我们发动战争，只是反对法国的皇帝”，公开的声明是这样说的，以便使针对法国的战争能得人心。在德国，反对外来敌人的漫画规模很大，但对德国自己的困境和错误很少有批评。这也导致德国漫画在这个时代没有伟大的作品问世，缺少大师级的人物，产生这个消极结果的原因是当时的民族精神极其狭隘，特别是在群众中缺乏强大的艺术文化精神。德国漫画在1870年至1871年唯一的亮点是《哗啦啦报》上的慕尼黑布劳恩和施耐德出版的战争画卷，具有永恒的历史价值，是战争时期真正在艺术上具有高度价值的作品。
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