大学生纪律处分过程中救济机制的重要性

（一）完善大学生纪律处分过程中权利救济机制能够有效促进依法治校依法治教

全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。依法治校是落实全面依法治国在高校治理中的具体体现，是建设中国特色现代大学制度、办好中国特色社会主义大学的根本保证。中国特色现代大学制度是建立在坚持党的全面领导、坚持社会主义办学方向、坚持立德树人价值基础上的规范。依法治校是学校治理的基本理念，也是学校管理的基本方式，更是加快推进现代大学制度建设的关键一招。依法治校、建设中国特色现代大学制度应立足我国实际，完善法治体系，促进和保障高等教育综合改革。

自十八大以来，依法治国思想成为我国进行社会主义各项事业建设的纲领性要求，十九大又进一步提出了全面依法治国战略，并将全面依法治国定位为社会主义基本方针之一。这表明，我国将进一步向法治化社会迈进，法治思维成为各个行业、各个领域必须坚决贯彻执行的重要内容。高校也不例外，当下，依法治国思想在高校的具体体现就是依法治校、依法治教，而依法治校、依法治教无疑也是依法治国的重要构成部分。依法治国的政治任务，也是推进建设社会主义教育强国的一个迫切需要。教育部陈宝生部长强调要把全面推进依法治国基本思想和方略运用到推动教育现代化的各环节。依法治教是指通过法律的调整，使教育管理和教育向规范化、制度化及科学化的方向发展，要从讲政治的高度来认识依法治教活动。依法治教的内容，主要包括教育立法、教育普法、教育执法、教育司法、教育守法、教育法律监督、教育法律救济等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心体现。

（二）完善大学生纪律处分过程中权利救济机制能有效维护大学生合法权益

在学生违反纪律时，学校可以运用管理权对其进行处罚，甚至可以剥夺学生的受教育权，将学生开除出校。对学校的行为，即使是违法或不当，学生也不能否认其效力或加以抵制，而只能事后通过各种救济途径加以解决。法律赋予学校一方较大的自由裁量权，这为学校的教育管理预留了一定的伸展空间，但也常常被学校作为证明其行为合法的依据。学生慑于不能领取毕业证、学位证或被开除学籍等对学生的名誉及将来的就业和发展产生不利影响的后果，往往不敢对抗学校的权力。由于高校与学生之间存在着管理者与被管理者的关系，学生群体在维护自身合法权益方面处于相对弱势地位，高校学生权益救济途径及其作用仍相当有限。因此，完善大学生权利救济机制就显得更为重要。(www.xing528.com)

（三）完善大学生纪律处分过程中权利救济机制能增强学校和学生的法治观念

开展依法治校法治化是高校管理的改革目标和努力方向。在传统的教育体制下，中国的高等教育是以公办为主、具有福利性质的教育，学生接受高等教育基本上不交费或只交一部分费用。在这种情况下，高等教育管理部门不重视学生的权利，学生循规蹈矩，久而久之，导致学生应有的权利意识淡化，走入复杂的社会后生存与竞争能力不足。但是，在“依法治国”的今天，在缴费上大学的前提下，完善高校学生权利救济机制，引导学生通过正当途径维护自身合法权益，是强化学生的法治意识、公民意识和法律意识的必然过程，也是高校管理法治化进程中的重要环节。

（四）完善大学生纪律处分过程中权利救济机制能推进大学生权利保护立法

目前，我国现行教育法律制度中尚未设定司法救济程序。当受处分学生不服处分决定时，很少能提起行政诉讼，其根本原因在于高校的内部纪律处分与学校给予的行政处罚界定不清，所以在司法实践中，法院一般认为学校对学生的处分不属行政处罚，不能使其进入行政诉讼程序。在这样的情况下，其结果是学生不能提起行政诉讼，高校处分权也不能纳入司法审查的范围，使高校成为不受司法监督的特殊主体，学生无法获得司法救济。要达到通过司法手段保护高校学生权利的目的，必须出台相应的法律来明确规定高校与学生的法律关系，明确高校管理行为的性质。