群体性事件折射出的民生问题，大体上包括两个层面：一是切实保障群众的合法权益，比如，对H省发生的“涉及土地类”群体性事件的调研发现，群众对科学合理的城镇建设总体上是支持的，但土地征用、房屋拆迁等应尽量兼顾群众的现实生活，做到补偿费公平合理、及时支付；在企业改制、裁员等可能造成职工失业时，应依法优先考虑职工的合法权益等，这样就能最大限度地避免因群众抵制抗议而发生的群体性事件。二是逐步地开展切实有效的“惠民工程”，比如对小摊经营场所科学规划、对贫弱群体提供谋生技能培训等，由“授人以鱼”向“授人以渔”转变，引导他们自主、规范地从事经营活动。
“在当前河北省社会经济发展中，由利益结构调整所引发的利益冲突、由收入差距和分配不公引发的社会心理失衡、由腐败现象导致的政府信任危机等已成为和谐社会构建的重大阻障。”[5]立足于社会矛盾纠纷的视角，某种意义上，民生问题应先从制度和实践层面做到公平合理，“社会公平主要体现规则公平和结果公平，规则公平就是要建立公正、公平的社会竞争机制，剔除权力等因素对规则公平的影响；结果公平就是要强化社会底层民众的社会保障，对社会弱势群体的利益维护和基本福利保障，建立社会利益再分配机制，进行合理的社会收入再分配，缩小贫富差距等”[6]。为此，在短期内可逐步采取如下方式：一是在征地或房屋拆迁前，应当对被征地村民或拆迁户的住房、生活状况通盘考虑，在进行补偿费预算时尽量保证他们的生活条件不会降低，至少避免因征地或拆迁导致他们生活陷入困境，在条件允许的情况下，可逐步推进土地、住房置换制度，对这些人员进行妥善安置；二是在签署征地、拆迁安置协议后再施工，对于个别钉子户，应优先采取说服教育等工作，以缓和他们的抵触情绪；三是应尽量减少补偿费的发放环节，避免层层截留；四是城市劳动保障部门可根据辖区贫弱群体的分布特点，有针对性地开展技能培训，并创造或提供适合他们的就业渠道，其他有关部门协助提供经营场所等，对小摊贩经营进行规范管理，这样既可以有效地维护市容市貌，又可避免小摊贩与城管之间的直接冲突；五是政府建设部门、劳动保障部门等对建筑业、破产企业等这些可能损害工人切身利益的重点环节予以密切关注，防止企业利用其优势地位拖欠工资、违法裁员等，损害工人群体的权益。(www.xing528.com)
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