(一)赔偿方式
(1)支付赔偿金。这是国家赔偿的主要方式,包括侵犯人身权造成损害的;侵犯财产权造成损害不能恢复原状的,按照损害程度给付相当的赔偿金;应当返还的财产灭失的,给付相应的赔偿金等。
(2)返还财产或者恢复原状。侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的,能够返还财产或者恢复原状的,应当返还财产或者恢复原状。返还的财产可能是金钱,也可能是原物,但必须以原财产存在为前提。
(3)消除影响,恢复名誉,赔礼道歉,支付精神损害抚慰金。根据《国家赔偿法》第三十五条的规定,赔偿义务机关对于依法确认有该法第三条或者第十七条规定情形之一,致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。
(二)计算标准
(1)侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。国家上年度职工日平均工资数额,应当以职工年平均工资除以全年法定工作日数的方法计算。年平均工资以国家统计局公布的数字为准。
(2)造成公民身体伤害的,应当支付医疗费、护理费,以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算,最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍。
(3)造成部分或者全部丧失劳动能力的,应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用,以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度,按照国家规定的伤残等级确定,最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的,对其扶养的无劳动能力的人,还应当支付生活费。
(4)造成死亡的,应当支付死亡赔偿金、丧葬费,总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人,还应当支付生活费。生活费的发放标准,参照当地最低生活保障标准执行。被扶养的人是未成年人的,生活费给付至十八周岁止;其他无劳动能力的人,生活费给付至死亡时止。
(5)致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。(www.xing528.com)
(6)处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的,返还财产。
(7)查封、扣押、冻结财产的,解除对财产的查封、扣押、冻结;造成财产损坏的,能够恢复原状的恢复原状,不能恢复原状的,按照损害程度给付相应的赔偿金;应当返还的财产灭失的,应给付相应的赔偿金。
(8)财产已经拍卖或者变卖的,给付拍卖或者变卖所得的价款;变卖的价款明显低于财产价值的,应当支付相应的赔偿金。(9)吊销许可证和执照、责令停产停业的,赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支。(10)返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱,解除冻结的存款或者汇款的,应当支付银行同期存款利息。
(11)对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。
(三)赔偿费用的来源和支付
我国《国家赔偿法》第三十七条规定,赔偿费用列入各级财政预算。国务院公布实施的《国家赔偿费用管理条例》规定:国家赔偿费用由各级人民政府按照财政管理体制分级负担;各级人民政府应当根据实际情况,安排一定数额的国家赔偿费用,列入本级年度财政预算。当年需要支付的国家赔偿费用超过本级年度财政预算安排的,应当按照规定及时安排资金。国家赔偿费用由各级人民政府财政部门统一管理。
赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起七日内,依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门应当自收到支付申请之日起十五日内支付赔偿金。
赔偿义务机关应向有关财政部门提出书面支付的申请,并提供下列材料:赔偿请求人请求支付国家赔偿费用的申请;生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书;赔偿请求人的身份证明等。
财政部门对赔偿义务机关的申请进行审核后,应当及时核拨、支付国家赔偿费用;财政部门发现赔偿项目、计算标准违反国家赔偿规定的,应当提交作出赔偿决定的机关或者其上级机关依法处理、追究有关人员的责任。
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