供用电合同的含义和特征

供用电合同是指当事人一方向另一方提供电力，供其使用，另一方支付电费的合同。其中提供电力者，称供电人或供电方，使用电力者称用电人或用电方。

供用电合同除具有上述持续性合同的特性外，还具有其独有的特殊性：

1.供用电合同的标的具有特殊性。供用电合同的标的物为电，电是一种无形物，无法大量储存，其生产、供应与消费具有同时性，因而在供用电合同中明确供用电的时间十分重要。

2.供电方必须是经审查批准并领取了《供电营业许可证》的供电企业。由于电的特殊性及其对工农业生产和人们生活的重要性，目前我国对电实行垄断经营，将其作为公用事业来经营，因此，供电方必须是经审查批准被颁发了《供电营业许可证》的供电企业，且供电企业必须在批准的供电营业区内向用户供电，一个供电营业区只设立一个供电营业机构（该机构称供电局），其他任何单位和个人均不得与该营业区内的用户签订供电合同，向其供电。若其他单位或个人电力有余，须转供电力的，必须取得该营业区的供电局的同意，方可向该营业区内的用户转供电力（《电力法》第25条，《电力供应与使用条例》第20条第2款）。(www.xing528.com)

3.供用电合同是强制缔约的合同。我国《电力法》第26条第1款规定：“供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务；不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。”可见，供电局对于用户的要约必须承诺，无缔约自由，因而从供电方而言，供用电合同为强制缔约的合同。如此规定，是由电力经营的垄断性及电力对于生产、生活的重要性所决定的。

4.供用电合同是一种计划合同。电力是发展国民经济的一种重要能源，为了贯彻国民经济持续、高速、稳定发展的方针、政策，在电力供需仍存在矛盾的情况下，我国对电力供应和使用仍实行计划管理原则，对电网运行实行统一调度、分级管理的制度，以期保证重点、择优供应、统筹安排、协调各地区经济的发展。为此，电力供应企业必须执行国家计划，在国家下达的电力分配方案的限度内与用户签订供电合同，不得突破指标，提供多余电力给用户。