企业孵化器现状：文化创意产业管理与实务

孵化器，英文为incubator，原意是指人工孵化禽蛋的专门设备。后被引入到经济领域，专指一个集中的空间，能够在企业创办初期举步维艰之时，为企业提供资金、设施等多种便利，其对象一般是高新技术成果、科技型企业和创业企业。

美国孵化器专家鲁斯坦·拉卡卡认为，企业孵化器（business incubator）是专门为经过挑选的知识型创业企业提供培育服务，直到这些企业能够独立运作，不借助其他的帮助而设立的。企业孵化器在中国也称高新技术创业服务中心，在我国台湾地区叫育成中心，在欧洲一般叫创新中心（innovation center）。

企业孵化器是通过为新创办的科技型中小企业提供多层次、系列化的服务，包括孵化场地、共享设施、资金筹集、市场开拓人员培训、咨询诊断、信息网络、公共关系等，努力减少企业的创业风险，提高企业的存活率，促进科技成果转化，培养成功的企业和企业家。

（一）企业孵化器在美国的起源和发展

20世纪60年代以前，煤炭、钢铁、汽车、造船、纺织等传统产业在美欧等西方发达国家一直是国家经济的命脉，而且其大型制造企业创造了整个社会中绝大多数的就业机会、产品和服务，是经济发展的主导力量和社会福利的主要来源。但是，到了70年代，受石油价格上涨冲击的影响，支撑国家经济命脉的传统产业衰退，很多大型制造企业不得不进行大规模的改组，其结果是大企业总部搬迁，厂房关闭，大量人员失业，地方政府税源急剧缩小，在这种不利的大环境下，政府和企业都迫切需要找到新的解决办法。

20世纪中期，也是新科技革命不断深入、新领域不断开拓的时代。大公司已不能包揽一切，小企业的发展越来越快。小企业不仅吸收大量的就业，地方税收也不断增加，有效促进了地方经济的发展，显示出小企业以规模带动经济发展的魅力。特别是美国的硅谷、波士顿128号公路等的成功，吸引了众多的眼球关注小企业的发展。因此，地方政府经济发展的重心从采取优惠税收政策和条件吸引大企业转向大力发展小企业。

可以说，企业孵化器源于20世纪50年代的美国，是伴随着新技术产业革命的兴起而发展起来的。美国的孵化器发展经历了这样几个阶段：第一阶段是从1959年孵化器贝特维亚工业中心诞生开始到20世纪80年代初，其孵化的主要目标是为了缓解当时美国社区的高失业率，主要的孵化功能集中在场所和基本设施的提供、基本企业管理职能的配备以及代理部分政府职能；第二阶段是20世纪80年代中后期，是政府支持力度不断增强阶段。孵化器作为一种有利于经济开发的新型工具得到政府的强力推广，专业技术孵化器是美国政府对企业孵化支持系统化的一个重要方面，虚拟孵化器是美国企业孵化支持日趋系统化的另一个标志；第三个阶段是20世纪90年代上半期，风险资本的青睐使孵化器的功能不断增强，并且孵化器在第三阶段呈现企业化运作趋势，主要表现在服务对象向外扩张和服务形式多样化，孵化经营的重点由孵化新创企业转向涵盖市场机会的识别以创建企业本身；第四个阶段是20世纪90年代后期至今，伴随着创业孵化集团的出现，解决了前几个阶段传统孵化器的两个基本问题，即具备了独立的投资功能和解决了传统孵化器难以吸引高素质的管理人才的问题。(www.xing528.com)

（二）中国企业孵化器状况

1995年，联合国开发计划署与科技部火炬高技术产业开发中心在天津合作召开国际创业中心研讨会，国际企业孵化器试点工作正式在我国酝酿、启动。到2006年，火炬中心在联合国开发计划署UNDP专家的帮助下，已批准建立了北京、苏州、重庆、成都、武汉、天津、上海、西安、广州9个国际企业孵化器试点，使之成为我国科技企业孵化器国际化的先行者。经过十几年的探索与实践，中国科技企业孵化器无论是在自身建设，还是在培育在孵企业国际化能力、引进全球先进企业与技术等方面，都取得长足的进步，对全国孵化器的国际化发展起到了辐射和带动作用。

目前上海是我国孵化器产业发展的领头羊，被科技部列为首批科技企业孵化器体系建设的试点城市。上海企业孵化器经历了四个发展阶段，每个阶段有不同的特点。第一阶段是初创期，从1988年到1996年。以1988年上海第一家孵化器“上海市科技创业中心”成立为标志，主要以科技园区创办的企业孵化器为主。在这个阶段，企业孵化器处于起步和探索阶段，创办主体是上海高新技术产业开发区的各个园区，包括张江、漕河泾、金桥、嘉定、中纺城、上海大学科技园创办的科技创业服务中心；第二阶段是发展期，从1997年至1999年。以杨浦创业中心成立为标志，为促进大学科研成果转化，在大学周边发展企业孵化器。在这一阶段，企业孵化器处于发展阶段，其主要特点是大学企业孵化器发展起来了，创办主体为政府和大学。分别成立了杨浦创业中心、慧谷创业中心、同济大学科技园、东华大学科技园等；第三阶段是扩张期，从2000年至2001年。这一阶段的主要特点是中心城区科技创业中心发展比较快；第四阶段是2002年之后，企业孵化器朝专业化方向发展期。2000年上海集成电路设计创业中心的成立标志着上海专业孵化器的诞生，到2003年上海企业孵化器朝专业化方向发展，出现了多媒体、都市工业设计、现代农业、环保等专业孵化器。

（三）企业孵化器在世界的发展

由于企业孵化器在推动高新技术产业的发展、孵化和培育中小科技型企业以及振兴区域经济、培养新的经济增长点等方面发挥了巨大作用，因而引起世界各国政府的高度重视，企业孵化器也因此在全世界范围内得到了较快的发展。

全球企业孵化器的发展正呈现出以下特点和趋势。第一，每个国家的企业孵化器发展都有其特定的目标，而且发展目标决定了企业孵化器的发展方向和支持力度，以及孵化器的类型。企业孵化器的主要目标是繁荣当地经济、创造就业机会、促进科技创新与产业化；第二，绝大多数国家的企业孵化器在起步阶段都是由政府出资创办的，并逐步实现投资主体从政府单一主体向大学、研究机构、企业多元参与的多元化主体转变。目前一些大型企业已经认识到企业孵化器是实现其发展战略的有效工具，自办或者参办企业孵化器；第三，非营利孵化器所占比例均超过75%，美、欧、日等西方发达国家非营利孵化器的比例在80%左右；第四，企业孵化器正朝专业化、专门化、网络化、企业化方向深度发展。专业化并不限制在狭小的专业领域，而是在一个较宽的专业领域，以便在孵化器内形成一定的集群效应；第五，帮助企业成长和成功是企业孵化器工作的核心内容。为帮助企业成长和成功，企业孵化器认识到与风险投资、大学、社区、大企业、社会中介机构的密切结合的重要性，并形成一个规模宠大、覆盖面广的社会资源网络，为在孵化企业提供全面的支持和服务。