古代中央官制及职官制度：权力集中，分工明确

中央官制是指以古代帝王为核心的中枢机构及其职官制度，典型代表有秦汉时期以皇帝为中心的三公九卿制、隋唐时期的三省六部制，以及明朝所建立的内阁制等。

秦代建立的三公九卿制，在汉代时基本被沿袭下来。所谓“三公”，是指丞相、御史大夫和太尉，他们分别掌管行政、监察和军事大权。“九卿”则是指中央各部门的主要行政长官：奉常为九卿之首，掌宗庙礼仪及文化教育；郎中令掌宫殿及都城守卫；卫尉为宫门警卫之官；太仆掌皇帝车马，兼掌全国马政；廷尉为中央最高司法长官；典客掌民族事务及朝聘；宗正专管皇室亲属事务；治粟内负责征收盐铁钱谷租税和国家财政收支；少府掌山海池泽之税和官府手工业制造，以供应皇室。

这种中央官制模式权力高度集中，分工比较明确，对于刚刚统一天下的秦朝来说，具有重要的积极作用。到了西汉时期，汉武帝为加强皇权，削弱丞相的权力，选用一些原本地位较低的内廷人员参与朝政。汉成帝时，“三公”的权力进一步被削弱。

隋唐时期，专制集权制度进一步完善，以皇帝为中心的三省六部制开始形成。“三省”即中书省、门下省、尚书省。中书省是决策机构，负责草拟、颁发皇帝的诏令，其长官为中书令；门下省是审议机构，负责审核政令、驳正违失，其长官为侍中；尚书省是执行机构，负责贯彻执行政令，其长官为尚书令，副长官为左右仆射。“六部”指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，吏部掌官吏的任免、考绩、升降等；户部掌土地、户口、赋税、财政等；礼部掌典礼、科举、学校等；兵部掌全国军政；刑部掌刑法、狱讼等；工部掌工程、营造、屯田、水利等。每部设尚书为最高长官，总管本部政务；每部又各辖四司，共为二十四司，对国家大小事务进行详细的分工。(www.xing528.com)

三省六部制

“三省六部制”基本为后来的宋、辽所沿袭，金代设尚书省和六部，元代到明初时设中书省和六部，也都是对三省六部制的损益。直到明洪武二十八年（1395），朱元璋为了进一步加强中央集权，乃废除丞相，设立五府、六部、都察院、通政司、大理寺等机构，分理天下事务；并设立由翰林院学士组成的内阁，直接对皇帝负责。内阁分首辅、次辅和群辅，主要职责是代皇帝草拟诏书、批答奏折等。后来内阁大臣也逐渐参与政事，且掌握实权，内阁随之成为国家行政中枢机构。